華安HSE之聲：安全管理的“憶苦”和“思甜”

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作者：王悅來(lái)源：中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室 2022年06月13日收藏

安全月來(lái)了，各種各樣的活動(dòng)“搞了起來(lái)”：競(jìng)賽、演練、征文、培訓(xùn)、檢查等等。只有在這段時(shí)間，安全管理才得到了應(yīng)有的“尊重”，但是事故事故并沒(méi)有由此而減少。這需要我們深度的反思......

回顧先輩留給我們的寶貴財(cái)富，個(gè)人覺(jué)得“憶苦”和“思甜”是各類企業(yè)更應(yīng)該去做的。真正從實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，找出自身的問(wèn)題根源，暢想美好的未來(lái)。

所謂憶苦就是回顧企業(yè)過(guò)去幾年在安全管理方面的不足，反思一下發(fā)生的事故或者同生產(chǎn)類型的企業(yè)發(fā)生的事故中自己的不足。同時(shí)制定出有效的改善對(duì)策，敢于說(shuō)真話，敢于做自我批評(píng)。所謂思甜就是回顧過(guò)去幾年企業(yè)在安全管理中取得的成績(jī)，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)，暢想一下美好的未來(lái)，愿景，制定出切實(shí)可行的中長(zhǎng)期企業(yè)安全管理的發(fā)展規(guī)劃。

我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展與之形成的風(fēng)險(xiǎn)與從業(yè)人員安全意識(shí)與能力的不匹配，是導(dǎo)致事故頻發(fā)的主要根源。如何找到“克敵制勝”的法寶是作為安全工作者們不斷完善，不斷提升和不斷奮斗的動(dòng)力源泉。

很多人都在悶頭拉車，往往是指哪打哪，背后深層次的原因是“安全管理缺乏計(jì)劃性”，大家只是埋頭干，也不知道為什么干，要干成什么樣。這是當(dāng)前安全管理最大的問(wèn)題。

企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)追求短期的效益，缺少對(duì)于未來(lái)的總體規(guī)劃，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他的任期就三年，保證在三年任期內(nèi)企業(yè)獲得穩(wěn)定的發(fā)展，只要不出大的事故，不死人就行。三年以后的事情是下一任領(lǐng)導(dǎo)的事情，獲取最大的利潤(rùn)，減少費(fèi)用的支出，這類費(fèi)用里當(dāng)然也包括安全生產(chǎn)的投入。這種追求短期效應(yīng)的做法成為阻礙安全可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。如果企業(yè)的管理者“看不到”五年以后的樣子，也不清楚今年的工作計(jì)劃，就很難實(shí)現(xiàn)真正的提升和改善。大家都很忙，工作越做越多，系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜，矛盾越來(lái)越突出，自上至下都是這樣，有人稱之為“內(nèi)卷”。我上度娘查詢了一下內(nèi)卷的概念是這樣描述的：指同行間競(jìng)相付出更多努力以爭(zhēng)奪有限資源，從而導(dǎo)致個(gè)體"收益努力比"下降的現(xiàn)象?？梢钥醋魇桥Φ?quot;通貨膨脹"。也指一種社會(huì)或文化模式在某一發(fā)展階段達(dá)到一種確定的形式后，便停滯不前或無(wú)法轉(zhuǎn)化為另一種高級(jí)模式的現(xiàn)象。這是一個(gè)非?？膳潞筒徽５默F(xiàn)象，如何消除這種內(nèi)在的無(wú)形的消耗，而真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步，更需要我們不斷的做好“憶苦”和“思甜”，如何有效的做好“憶苦”和“思甜”，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作。

第一、工作中嚴(yán)格遵守PDCA

PDCA是英語(yǔ)單詞Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(處理)的第一個(gè)字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。

PDCA是一切管理工作的基礎(chǔ)和根本。很多企業(yè)和個(gè)人缺乏有效的工作計(jì)劃。好的計(jì)劃是成功的開(kāi)始，但是有很多人嫌麻煩，以不變應(yīng)萬(wàn)變，結(jié)果缺少周密的計(jì)劃，缺少對(duì)于工作的梳理，沒(méi)有按照工作的重要性和緊急性合理的進(jìn)行安排。結(jié)果活越堆越多，胡子眉毛一把抓，慢慢的讓自己亂了方寸。

做好安全管理工作一定要做好統(tǒng)一的計(jì)劃和規(guī)劃，以本人從事安全生產(chǎn)管理將近20年的經(jīng)驗(yàn)，所要做的工作計(jì)劃包括：年度安全培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全檢查計(jì)劃、行為安全觀察計(jì)劃、年度安全會(huì)議計(jì)劃、雙重預(yù)防機(jī)制推動(dòng)計(jì)劃、HSE績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量計(jì)劃、年度管理評(píng)審計(jì)劃、年度安全投入和預(yù)算計(jì)劃、新項(xiàng)目三同時(shí)工作計(jì)劃、MOC工作計(jì)劃、BCM（業(yè)務(wù)連續(xù)性）工作計(jì)劃、HSE體系推動(dòng)計(jì)劃以及各類具體工作的計(jì)劃等等。

用科學(xué)的工作方法來(lái)指導(dǎo)我們的工作毋庸置疑，摒棄原有的落后的工作方式和方法，把每一項(xiàng)工作都做成項(xiàng)目式的管理，從立項(xiàng)到關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)定到項(xiàng)目完成的效果確認(rèn)等等，需要設(shè)定“milestone”里程碑。更加科學(xué)的來(lái)推動(dòng)工作的不斷進(jìn)行。

第二、合理運(yùn)用swot 分析法

SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法，通過(guò)對(duì)被分析對(duì)象的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等加以綜合評(píng)估與分析得出結(jié)論，通過(guò)內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合來(lái)清晰地確定被分析對(duì)象的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解對(duì)象所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面加以調(diào)整方法、資源以保障被分析對(duì)象的實(shí)行以達(dá)到所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

在ISO14001體系和ISO 45001體系中增加了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的新的條款。我們要對(duì)于影響HSE管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和改善。理性客觀的分析內(nèi)外部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的影響分析。變“風(fēng)險(xiǎn)”為“改善”的機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)的安全管理正確理解內(nèi)驅(qū)激勵(lì)和外驅(qū)動(dòng)力的關(guān)系。正確對(duì)待上級(jí)單位、政府、客戶以及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的各類檢查、審核，虛心接受任何對(duì)于企業(yè)安全提升和改善有用的意見(jiàn)和建議?？嗑殐?nèi)功，不斷挖潛，真正的提升企業(yè)的安全管理水平。

第三、做好企業(yè)短期、中期和長(zhǎng)期的安全規(guī)劃

很多跨國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)都制定了具有前瞻性的安全發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，分為短期（Y+1）、中期（Y+3）和長(zhǎng)期（Y+5）規(guī)劃。決定著企業(yè)安全管理的發(fā)展愿景和方向。有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)外部的客觀變化對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)組織的需要。

安全管理的本質(zhì)就是應(yīng)對(duì)不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)性的發(fā)展，對(duì)于固有風(fēng)險(xiǎn)采取不斷的管控措施達(dá)到可接受風(fēng)險(xiǎn)的水平（ALARP原則）。只有當(dāng)無(wú)法減低風(fēng)險(xiǎn)或者減低風(fēng)險(xiǎn)措施的成本無(wú)法接受時(shí)，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)；只有當(dāng)所有通過(guò)成本、獲益分析的可行的降低風(fēng)險(xiǎn)措施都被實(shí)施，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)。

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