最近發(fā)布的《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》（簡稱《方案》），對今明兩年行業(yè)穩(wěn)增長工作提出了要求。這是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動，對穩(wěn)定石化化工經(jīng)濟運行和促進全國經(jīng)濟發(fā)展具有十分積極的意義。氮肥行業(yè)是支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，對保障國家糧食安全有支撐作用，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。氮肥行業(yè)必須正確理解文件的基本要義，積極行動，多措并舉，認真貫徹落實。

滿足農(nóng)業(yè)需求 保證氮肥供應(yīng)

氮肥增長的動力主要來自于農(nóng)業(yè)。中央一再強調(diào)，中國人的飯碗一定要牢牢地端在自己手中，要保證18億畝耕地紅線，糧食產(chǎn)量要保持1.3萬億斤以上，化肥是保證糧食生產(chǎn)的重要支撐，目前國內(nèi)外普遍認為化肥對糧食的貢獻50%左右。農(nóng)業(yè)離不開化肥，化肥對農(nóng)業(yè)的作用不可低估。

自2015年農(nóng)業(yè)部提出“化肥零增長”號召后，從2014~2018年，氮肥在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的消費每年都在下降，但是2018年之后，氮肥在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的消費在上升。這說明，就目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平而言，要保住糧食產(chǎn)量，化肥的基本用量是必須的，氮肥需求是剛性的。今年，由于天氣的原因，中原地區(qū)因霉雨小麥減產(chǎn)0.9%，秋季又因近期華北、東北地區(qū)洪水影響秋季作物產(chǎn)量，完成今年的糧食產(chǎn)量任務(wù)艱巨，還得要依靠化肥在非受災(zāi)區(qū)多拿產(chǎn)量，化肥作用不可替代。

目前我國口糧基本自給，谷物少量進口，大豆以進口為主。從目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有情況看，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前糧食進口是困難的，尤其是大豆。但是，這可以足以說明我國的用肥潛力是存在的。黨的二十大提出，要加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我國農(nóng)業(yè)種植條件將逐步會得到改善，如增加可耕地面積、改造中低產(chǎn)田、提高耕地灌溉水平等，將會逐步減少糧食進口。這對化肥行業(yè)是利好的，對于提高氮肥行業(yè)的發(fā)展信心是有益的。

根據(jù)目前氮肥行業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力分析，目前氮肥行業(yè)仍然是產(chǎn)能過剩行業(yè)。只要氮肥原料用煤和天然氣以及相應(yīng)的電力、運輸有保障，氮肥保證農(nóng)業(yè)需求是沒有問題的。

節(jié)能降碳優(yōu)先 綠色發(fā)展先行

《方案》提出要“實施重點行業(yè)能效排放限額標準，鼓勵升級改造”。自我國宣布“雙碳”目標以來，國家前后出臺了很多節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)政策。合成氨行業(yè)每年排放二氧化碳約2億噸，是石化化工行業(yè)中排碳量最大的產(chǎn)品。國家發(fā)改委于2021年底出臺了合成氨能耗“標桿值”和“基準值”，按照要求，2025年之前達不到“基準值”的將要被淘汰。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國合成氨能耗達不到“基準水平”的產(chǎn)能約870萬噸/年，占總產(chǎn)能的13.5%，改造任務(wù)艱巨。

同時，在國家能耗政策不斷收緊的情況下，能耗總量也是制約氮肥生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，雖然原料用煤、氣不納入能耗總量，但多數(shù)省份煤炭(天然氣)消耗總量指標緊張，氮肥企業(yè)旺季仍然遇到天然氣、煤炭、電力供應(yīng)緊張,價格上漲的問題，影響正常生產(chǎn)。

提高清潔生產(chǎn)水平今后仍然是氮肥行業(yè)的一項重要任務(wù)。近幾年，在我國各地環(huán)保排放標準不斷提高的大背景下，氮肥行業(yè)在“三廢”治理上投入了大量的人力物力，大中型氮肥企業(yè)的“三廢”治理水平都有了很大的提高，基本都能達到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標準。但是目前仍然有很少一部分企業(yè)達不到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，如果不改造，將面臨被淘汰。已經(jīng)達到標準的企業(yè)，今后環(huán)保標準可能還要再進一步提高，企業(yè)還必須繼續(xù)加大投入，持續(xù)更新改造，不斷提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

因此，氮肥生產(chǎn)必須堅持節(jié)能優(yōu)先，必須把綠色發(fā)展放在更加突出的位置。只有堅持節(jié)能降碳、綠色發(fā)展，才能保障正常生產(chǎn)、穩(wěn)定增長。

產(chǎn)品邁向高端 服務(wù)走進農(nóng)家

《方案》要求“提高產(chǎn)品質(zhì)量，豐富供給品種”。近年來，農(nóng)業(yè)部提出要“減肥增效”，這是對化肥行業(yè)提出的更為嚴格要求。使用化肥不僅要提高肥效增加糧食產(chǎn)量，還要減少環(huán)境污染。我國化肥肥效與國外差距很大。據(jù)農(nóng)業(yè)部2022年底公布，我國氮肥利用率為41.3%，而發(fā)達國家氮肥利用率50~60%。提高氮肥利用率需要多方發(fā)力，改善氮肥產(chǎn)品的性能是其中非常重要的方面。

近年來，我國在高效肥方面已取得了很大的成績，開發(fā)的主要產(chǎn)品有包括緩控釋肥料、穩(wěn)定性肥料、增值肥料、水溶性肥料等。今后還必須學(xué)習(xí)國外成功經(jīng)驗，加大高效肥的開發(fā)和應(yīng)用。

農(nóng)化服務(wù)一直是氮肥行業(yè)的短板，盡管部分企業(yè)做了大量卓有成效的工作，但成效并不明顯。氮肥生產(chǎn)企業(yè)要聚焦作物和用戶，深入分析市場需求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)，依托種植大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，以針對性強、質(zhì)量過硬、性價比高的產(chǎn)品贏得農(nóng)民朋友的認可；要關(guān)注土壤改良、作物生長和營養(yǎng)健康、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升等農(nóng)民的重要需求，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，讓農(nóng)民看到高效肥產(chǎn)品的效果。只有農(nóng)民認可，才能帶動氮肥市場，使氮肥生產(chǎn)穩(wěn)定增長。

拓展國際市場 加強開放合作

《方案》提出“積極拓展國際市場，持續(xù)落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，提升化工產(chǎn)品出口附加值和品牌影響力，加強國際產(chǎn)能合作”。氮肥行業(yè)開拓國際市場可以在兩方面下功夫。

一是利用現(xiàn)有的技術(shù)到國外去投資建廠或承包工程。我國煤頭和氣頭氮肥生產(chǎn)技術(shù)在國際上占有非常重要的位置，尤其煤頭生產(chǎn)技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位。目前國內(nèi)已有一些工程企業(yè)在國外承包氮肥項目，并取得了成功。今后還要加大開拓力度，充分利用“一帶一路”契機，到煤炭或天然氣資源豐富的地區(qū)去，與發(fā)展中國家合作，發(fā)展氮肥工業(yè)。

二是充分發(fā)揮國內(nèi)現(xiàn)有氮肥生產(chǎn)能力，積極拓展海外市場。在保證國內(nèi)農(nóng)業(yè)需求的情況下，建議國家根據(jù)市場情況適時靈活地調(diào)整出口政策，加大農(nóng)業(yè)淡季時期對國外氮肥的出口力度，尤其是氯化銨、硫酸銨等副產(chǎn)的低濃度氮肥，要鼓勵出口，減少國內(nèi)市場壓力。國內(nèi)大型氮肥生產(chǎn)企業(yè)要與國際用戶保持密切聯(lián)系，有必要的話，設(shè)立海外倉儲能力，提高海外交付水平。

作者：中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤

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