——石化聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部副主任查偉分析近期行業(yè)典型安全事故案例

3月3日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室在線(xiàn)上舉行了一場(chǎng)公益講座——2024年化工行業(yè)生產(chǎn)安全事故典型案例解析，吸引了1.5萬(wàn)人在線(xiàn)觀(guān)看。石化聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部副主任查偉深入剖析了2024年及近期石化行業(yè)典型安全事故案例，細(xì)致溯源致因機(jī)理，精準(zhǔn)解讀風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)與應(yīng)急處置策略，并提出：化工企業(yè)要“雙管齊下”，遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。

事故起數(shù)、死亡人數(shù)均有下降

查偉詳細(xì)梳理了2024年行業(yè)安全事故特點(diǎn)。2024年，化工行業(yè)共發(fā)生事故113起，造成144人死亡，分別同比下降8.1%、12.7%。其中較大事故10起，死亡39人；一般生產(chǎn)安全事故103起，死亡105人，未發(fā)生重特大事故。

化工事故集中于4、5月和7、8月，多由檢維修、特殊作業(yè)、氣溫升高導(dǎo)致。其中二季度共發(fā)生較大事故5起、死亡25人，占較大事故和死亡人數(shù)50%、64.1%。

從事故類(lèi)型分布情況看，中毒窒息、爆炸、火災(zāi)等過(guò)程安全類(lèi)事故占比最多。其中中毒和窒息事故29起、死亡45人；爆炸事故24起、死亡52人；火災(zāi)事故18起、死亡8人，另有高處墜落事故10起、死亡12人。

查偉表示，除過(guò)程安全事故外，企業(yè)還要重視中試安全事故、環(huán)保設(shè)施安全事故的預(yù)防。

2024年，化工行業(yè)曾發(fā)生多起實(shí)驗(yàn)室、中試裝置安全事故?！靶≡?、中試、擴(kuò)試本身都存在未知風(fēng)險(xiǎn)，試驗(yàn)階段沒(méi)有可供借鑒的成熟工藝、設(shè)備和技術(shù)，缺少標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工程，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)無(wú)從下手。所以說(shuō)，試驗(yàn)性質(zhì)的工藝裝置操作發(fā)生安全事故的概率較大?！辈閭ソ忉尩?。

查偉還指出，環(huán)保設(shè)施安全事故也多發(fā)頻發(fā)?！拔覀儾坏貌怀姓J(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，環(huán)保設(shè)施具有一定技術(shù)門(mén)檻。大部分技術(shù)不僅具有專(zhuān)利性，且超90%的技術(shù)由供應(yīng)商掌握，設(shè)計(jì)院往往很難搞明白，更別說(shuō)企業(yè)。這導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，容易出現(xiàn)‘盲人騎瞎馬，夜半臨深池’等情況?！辈閭フf(shuō)。

事故原因集中在5方面

在總結(jié)2024年的安全事故原因的基礎(chǔ)上，查偉認(rèn)為，行業(yè)安全管理暴露出的共性問(wèn)題集中在5方面。

一是事故教訓(xùn)未落在心里，更未落在現(xiàn)場(chǎng)。比如寧夏順邦達(dá)新材料引發(fā)劑車(chē)間“8·19”閃爆事故與2023年魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故原因都是因?qū)﹄p氧水危險(xiǎn)性識(shí)別不足而引起爆炸。

二是檢維修作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位。如河北石家莊安森化工科技有限公司“2·29”閃爆事故、山西晉城晉豐煤化工尿素車(chē)間“5·18”液氨中毒事故等的根本原因是作業(yè)人員對(duì)檢維修作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)安全認(rèn)知不足，未按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批，也未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析管控、做好能量隔離、落實(shí)安全措施。

三是安全管理人員基本功不扎實(shí)，出現(xiàn)異常情況易手忙腳亂。比如西艾氟公司未辨識(shí)出丙三醇進(jìn)入五氟碘乙烷合成反應(yīng)體系的安全風(fēng)險(xiǎn)，未分析清楚反應(yīng)異常原因，貿(mào)然加大催化劑投放、變更引入蒸汽加熱，且多人多次違規(guī)進(jìn)入反應(yīng)釜防爆間開(kāi)展維修操作。

四是設(shè)備可靠性不高，本質(zhì)安全水平待提升。在內(nèi)蒙古華奧化工“4·13”著火事故等事故中，能量意外釋放的原因均是管線(xiàn)或閥門(mén)的完好性不夠，存在焊接缺陷、閥門(mén)先天質(zhì)量不過(guò)關(guān)、管線(xiàn)腐蝕、閥門(mén)磨損等情況。

五是季節(jié)性引發(fā)的事故。夏秋季節(jié)高溫多雨，易引發(fā)設(shè)備問(wèn)題、?；穬?chǔ)存問(wèn)題、人員疲勞和中暑等。

四項(xiàng)舉措嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)

查偉認(rèn)為，為深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)密管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，化工企業(yè)要“雙管齊下”，既要提高安全意識(shí)，也要嚴(yán)格作業(yè)流程、加強(qiáng)技能實(shí)操。為此，他建議，化工企業(yè)可以重點(diǎn)開(kāi)展4項(xiàng)具體工作。

一要落實(shí)安全培訓(xùn)，提升全員安全認(rèn)知?？刹扇　鞍咐逃狈ǎ瑥?qiáng)化警示教育，落實(shí)“逢查必考”要求，并借鑒典型事故案例教訓(xùn)，提升安全培訓(xùn)教育質(zhì)效，嚴(yán)防教育培訓(xùn)流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

二要加強(qiáng)檢維修管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)管理。作業(yè)時(shí)要全面辨識(shí)檢維修涉及的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修實(shí)施方案，嚴(yán)禁在未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的情況下，臨時(shí)、隨意開(kāi)展檢維修作業(yè)。

三要宣貫落實(shí)《化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置準(zhǔn)則（試行）》。對(duì)于可能發(fā)生但未識(shí)別的異常工況，要建立完善崗位人員緊急停車(chē)、人員撤離等授權(quán)機(jī)制。對(duì)易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)明顯泄漏存在失控風(fēng)險(xiǎn)的，要立即采取停車(chē)、停止進(jìn)料、卸料泄壓、單元隔離等安全退守方式，及時(shí)退守到安全狀態(tài)。

四要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)要根據(jù)介質(zhì)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境科學(xué)實(shí)施設(shè)施設(shè)備選型，防止“先天不足”。不具備安全條件的老舊裝置要依法依規(guī)淘汰退出。日常管理過(guò)程中，要嚴(yán)防“跑冒滴漏”和裝置設(shè)備“帶病”運(yùn)行。