中化新網(wǎng)訊 十四屆全國人大常委會第十五次會議4月30日表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(下稱《促進(jìn)法》),自今年5月20日起施行。這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,第一次明確了民營經(jīng)濟(jì)法律地位。對此,石化民營企業(yè)家倍感振奮,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來重大利好。
奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民說,5月20日《促進(jìn)法》就要正式生效實施了。這是我國第一部關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。《促進(jìn)法》將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”和“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策”明確載入法律,并對投融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等做出具體規(guī)定。
“我們認(rèn)為,這部法律的頒布與實施,不僅充分彰顯了黨和國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的鮮明立場和堅定決心,更標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)從政策優(yōu)化層面上升到了法制保障層面,實現(xiàn)了歷史性跨越。我們?yōu)橹畾g欣鼓舞,相信此舉必將從法律層面徹底消除民營企業(yè)家的后顧之憂,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造法制化的公平競爭的市場環(huán)境,必將更加有效地激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力,對加速構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大的法治意義?!敝旖駨娬{(diào)。
新洋豐農(nóng)業(yè)科技股份有限公司執(zhí)行總裁楊磊表示,《促進(jìn)法》的頒布實施是我國法治建設(shè)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,對于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有深遠(yuǎn)意義。這部法律鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與科技創(chuàng)新,引導(dǎo)加強基礎(chǔ)性、前沿性研究,為民營企業(yè)科技創(chuàng)新注入了強勁的法治動能,讓企業(yè)倍感振奮。它不僅是民營經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益保障的“防護(hù)盾”,更是高質(zhì)量發(fā)展的“指南針”。相信在法律的護(hù)航下,民營企業(yè)未來定能迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。
利民股份有關(guān)負(fù)責(zé)人談道,《促進(jìn)法》的頒布實施猶如一劑“強心針”,為民營企業(yè)注入強大信心,讓民營企業(yè)家們能夠心無旁騖、大膽創(chuàng)新、放心發(fā)展?;赝駹I經(jīng)濟(jì)的成長之路,雖歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷,卻始終以頑強的韌性和蓬勃的活力在市場浪潮中砥礪前行、發(fā)展壯大。如今,民營經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展機遇,同時也面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)需不足等挑戰(zhàn)。利民股份將以此為契機,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,強化品牌建設(shè),不斷提升核心競爭力,為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入強勁動能。
江蘇華昌化工股份有限公司總經(jīng)理助理李昊鋒認(rèn)為,在化工領(lǐng)域,民營經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)新性強、機制靈活、市場響應(yīng)速度快等優(yōu)勢,是發(fā)展專精特新化工產(chǎn)品的主力軍。《促進(jìn)法》的頒布實施鞏固了黨和國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革成果,有助于進(jìn)一步提升化工行業(yè)民營經(jīng)濟(jì)市場主體的發(fā)展信心,促進(jìn)化工行業(yè)通過創(chuàng)新、提質(zhì)大幅度提升全要素生產(chǎn)率水平。
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民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法亮點
5月20日即將施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡稱《促進(jìn)法》),從公平競爭到科技創(chuàng)新,從權(quán)益保護(hù)到服務(wù)優(yōu)化,通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,為民營企業(yè)構(gòu)建了更穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。
《促進(jìn)法》強化了“兩個毫不動搖”的法治化表達(dá)。草案在總則中已明確“兩個毫不動搖”的政策原則,但正式文本通過更具操作性的條款將其落實。如第二條新增“國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的表述,強調(diào)對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的動態(tài)完善。
同時,《促進(jìn)法》首次以條文形式明確“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策”,將政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為法律義務(wù),為民營企業(yè)提供了長期穩(wěn)定的政策預(yù)期。
《促進(jìn)法》細(xì)化了公平競爭制度設(shè)計。在公平競爭領(lǐng)域更加強調(diào)了“依法平等”“依法處理”等法治原則。這一制度設(shè)計直擊民營企業(yè)長期面臨的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題。
此外,針對地方保護(hù)主義問題,《促進(jìn)法》要求定期清理市場準(zhǔn)入壁壘,并首次引入“異地執(zhí)法協(xié)助制度”等條款,從源頭上遏制地方保護(hù)主義對民營企業(yè)公平競爭的干擾。
《促進(jìn)法》突出了科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持,支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),并配套規(guī)定開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合等具體措施。
《促進(jìn)法》還新增“支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)”的條款,回應(yīng)了民營企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心訴求。
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