在博帕爾事故發(fā)生之前,由于市場需求疲軟,該廠停產了6個月。期間,工廠管理層采取了一系列措施來節(jié)約成本:一是縮短員工的培訓時間。最初的人事政策,要求聘請受過高等教育并獲得學位者擔任操作員,并為他們提供長達6個月的脫產培訓。為了節(jié)約成本,工廠放棄了這一政策,將操作人員的培訓時間由6個月減少至15天。二是減少員工數(shù)量。原本每個班組有1名班組主管、3名領班、12名操作工和2名維修工,后來減至1名領班和6名操作工,不再設班組主管。
縮短操作人員培訓時間、崗位人員配備不足、變更后培訓不到位,致使員工安全操作技能差、應急處置能力弱。這些不安全因素的存在是博帕爾事故發(fā)生的深層次原因。
40年過去了,回顧近年來國內發(fā)生的這些生產安全事故,幾乎都存在操作人員培訓不力、安全操作技能不能滿足崗位任職要求等原因。
現(xiàn)階段,危險化學品企業(yè)在實施安全培訓的過程中仍然存在著培訓走過場、培訓內容與實際工作結合不緊密、培訓方式單一、培訓效果難以有效評估等問題,導致培訓效果不佳,無法滿足企業(yè)安全管理的需求。
因此,企業(yè)必須從事故中汲取教訓,解決企業(yè)安全培訓走過場、效果差的問題。
一是結合實際擬定安全培訓計劃和內容,提升培訓的針對性和實效性。要根據(jù)安全培訓需求和規(guī)劃,制定符合性、專業(yè)性、針對性、有效性的培訓計劃。依據(jù)崗位任職要求,詳細分析各崗位的職責、技能要求、工作流程,明確崗位的核心能力和潛在的風險知識,編制崗位安全培訓矩陣,從矩陣找出員工安全技能缺口;再通過問卷調查、面談、績效評估等方式,分析影響安全管理的缺陷,根據(jù)分析結果制定安全培訓計劃。培訓計劃應設定具體、可衡量、可考核的安全培訓目標,確保培訓內容直接關聯(lián)崗位需要、安全技能提升和員工個人發(fā)展需求。要將培訓內容劃分為多個模塊,每個模塊聚焦特定專業(yè)技能或風險知識點,確保內容的針對性和實用性。
二是注重培訓方式,提升員工參與度。要利用數(shù)字化平臺、企業(yè)內部學習管理系統(tǒng),提供靈活的學習資源,方便員工根據(jù)自己的碎片化時間自主學習。在高風險或高成本的行業(yè),利用VR和AR技術模擬真實工作場景,讓員工進行實踐操作訓練,提升技能。建立正式或非正式的師徒關系,讓經驗豐富的員工指導新員工或初級員工,同時鼓勵同事間的互相學習,形成互助學習的文化。通過實訓基地模擬操作,讓員工在實操中提升安全技能。
三是設計實施激勵機制。要確保安全培訓目標與員工個人職業(yè)發(fā)展目標相連結,為員工提供個人學習成長培訓地圖,讓員工明白培訓對其職業(yè)路徑的積極影響。及時給予員工正面反饋,表揚他們在培訓中的進步和成就。將安全培訓成果納入績效考核體系,與年度評優(yōu)、晉升機會、獎金分配等直接掛鉤,讓員工看到學習的直接收益和價值。
四是建立培訓資源開發(fā)團隊,引進外部培訓資源。組建由企業(yè)內部專家、培訓師和技術人員組成的課程資源及師資建設團隊,開發(fā)相應的安全培訓課程,培養(yǎng)內部師資。與第三方培訓機構建立合作關系,獲取轉化培訓資源。通過上述策略,企業(yè)可以快速響應新人員、新技術、新設備的培訓需求,縮短學習曲線,確保員工技能持續(xù)提升。
五是量化評估安全培訓效果,及時復盤跟蹤。在培訓前確立具體、量化、可衡量的培訓目標,確保評估的針對性、可行性和有效性。運用柯克帕特里克四層次評估方法,從反應層、學習層、行為層、結果層四個維度進行培訓評估,驗證培訓效果。設立定期回訪、復訓機制,及時發(fā)現(xiàn)并彌補知識技能的遺忘或退化。建立學習社群或知識分享平臺,鼓勵員工持續(xù)學習和交流,收集反饋意見,作為評估和優(yōu)化的依據(jù)。
六是構建持續(xù)的培訓與復訓機制。要將持續(xù)學習作為企業(yè)文化的一部分,營造重視學習和成長的氛圍,讓員工意識到持續(xù)學習對個人職業(yè)發(fā)展的重要性。根據(jù)企業(yè)安全發(fā)展的需求,定期復核已經培訓的內容,確保安全培訓內容的時效性和持續(xù)性。鼓勵并支持員工考取相關專業(yè)資格證,對取證的員工與其晉升、薪資調整等掛鉤,提升個人資質的同時也增強企業(yè)專業(yè)安全形象。
七是落實管理層安全培訓責任。明確各級管理人員的安全培訓職責,確保每個人都知道自己在安全培訓過程中的角色和責任。將安全培訓納入管理層的績效考核體系,并與薪酬、晉升掛鉤,強化責任落實。最高管理層應公開宣布對安全培訓投入、規(guī)劃、目標的承諾,明確安全培訓是企業(yè)發(fā)展的核心價值之一。管理層應積極參與安全培訓,有效引導和支持下屬的持續(xù)學習。管理層的有效參與,不僅能提升自身的安全管理水平,還能有效形成自上而下的安全培訓責任體系。
(作者系中國化學品安全協(xié)會專家)
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