中化新網(wǎng)訊 3月4日,全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明提交了《關(guān)于加大禁限塑政策執(zhí)行力度,支持可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力解決“白色污染”的建議》。
鄭月明表示,近年來,隨著“禁塑令”輿論熱度下降,國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)塑料制品消費(fèi)習(xí)慣有所反彈,可降解產(chǎn)品的推廣力度減弱。調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn),商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快遞包裝、農(nóng)用地膜等市場(chǎng)所用的一次性包裝仍以傳統(tǒng)塑料制品為主。國內(nèi)多數(shù)大型商超雖然在結(jié)賬處提供付費(fèi)使用的可降解塑料袋、環(huán)保布袋等,但在生鮮果蔬等區(qū)域仍提供大量傳統(tǒng)塑料分裝袋,且不限量免費(fèi)供應(yīng)。多數(shù)小型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、外賣包裝等仍以使用普通塑料袋為主。同時(shí),目前出臺(tái)的“禁限塑”相關(guān)政策措施中,缺少有效的激勵(lì)、處罰和糾錯(cuò)機(jī)制,消費(fèi)層面缺乏倒逼淘汰壓力,部分禁塑工作沒有落到實(shí)處。此外,可降解產(chǎn)品市場(chǎng)推廣力度不夠,需求不足,導(dǎo)致行業(yè)開工率不高,影響了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性,不利于產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)此,鄭月明認(rèn)為,隨著民眾環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)和可降解塑料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,禁限塑工作的基礎(chǔ)越來越扎實(shí),推動(dòng)全面實(shí)施“禁塑令”的時(shí)機(jī)趨于成熟。他為此提出4條建議。
一是加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度,提高日常執(zhí)法檢查、不定期專項(xiàng)抽查等頻次,禁止傳統(tǒng)塑料進(jìn)入禁限塑終端消費(fèi)領(lǐng)域,加大對(duì)限制領(lǐng)域使用一次性不可降解塑料產(chǎn)品的處罰力度。
二是壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,將“禁塑令”的實(shí)施成效,作為評(píng)選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
三是進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
四是支持可降解產(chǎn)品的回收和處理,優(yōu)先在文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市和旅游度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)設(shè)立生物可降解塑料的分類回收設(shè)施,建設(shè)集中堆肥處理場(chǎng)。
【新聞鏈接】
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防治“白色污染”,2020年1月,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,明確指出,到2025年,禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用;直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的主要商貿(mào)場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料袋,鼓勵(lì)有條件的地方停止使用不可降解塑料袋;地級(jí)以上城市的餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%;賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品;郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等材料。
“禁塑令”出臺(tái)后,各地政府陸續(xù)制定了一系列配套政策,明確了“禁塑令”的實(shí)施范圍、時(shí)間表和責(zé)任主體。在政策實(shí)施初期,媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,消費(fèi)者減少使用一次性塑料制品的意識(shí)明顯增強(qiáng),商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快遞包裝、農(nóng)用地膜等領(lǐng)域紛紛采取措施,通過使用可降解等環(huán)保產(chǎn)品替代傳統(tǒng)塑料,禁限塑措施取得了一定積極成效和突破。
在政策支持引導(dǎo)下,近年來,我國可降解塑料產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步,技術(shù)瓶頸問題逐步解決,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升,產(chǎn)品性能不斷優(yōu)化,競爭力明顯增強(qiáng),已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平,具備了大規(guī)模推廣應(yīng)用的條件。
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