9月6～8日，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯舉行的2023中國(guó)能源“金三角”化工園區(qū)協(xié)同發(fā)展會(huì)議上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊挺表示，要通過(guò)“六個(gè)一體化”推動(dòng)能源“金三角”地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成具有品牌影響力的世界級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　楊挺介紹說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)運(yùn)行水平不斷提高，綜合技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、基地化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。其中，能源“金三角”、新疆、山西、河南等地區(qū)的現(xiàn)代煤化工發(fā)展速度較快，培育了寧東能源化工基地、鄂爾多斯能源化工基地、榆林國(guó)家級(jí)能源化工基地等多個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。

　　“能源‘金三角’是我國(guó)規(guī)模最大的煤化工產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)也是我國(guó)五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群中唯一一個(gè)身處內(nèi)陸的產(chǎn)業(yè)集群。在豐富的煤炭資源支撐下，目前能源‘金三角’地區(qū)分布了一大批煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為中國(guó)規(guī)模最大的煤化工產(chǎn)業(yè)集群?！睏钔φf(shuō)。

　　據(jù)了解，為了推動(dòng)煤化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期國(guó)家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出了規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、加強(qiáng)規(guī)劃布局引導(dǎo)、加大科技創(chuàng)新力度、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管五項(xiàng)原則要求。

　　楊挺認(rèn)為，作為我國(guó)最大的煤化工產(chǎn)業(yè)集群，能源“金三角”地區(qū)要高度重視煤化工產(chǎn)業(yè)的集聚化，推動(dòng)煤化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！懊夯@區(qū)提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵在于‘六個(gè)一體化’，這也是全國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的共同標(biāo)準(zhǔn)和方向?！睏钔φf(shuō)。

　　一是原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化。一方面是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤化工產(chǎn)品附加值?！锻ㄖ诽岢?，新建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次，發(fā)展煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料3類產(chǎn)品。這些產(chǎn)品附加值高，符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)端的需求。現(xiàn)階段現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)大宗化工品的技術(shù)已經(jīng)基本成熟，產(chǎn)業(yè)化示范基本完成，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范的階段，依托新能源產(chǎn)業(yè)催生出一批化學(xué)品需求，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化、多元化發(fā)展。

　　另一方面是延伸產(chǎn)業(yè)鏈后形成產(chǎn)業(yè)的高度集聚和集群效應(yīng)。以寧東能源化工基地為例，其精細(xì)化工產(chǎn)值已超過(guò)200億元，已經(jīng)形成了完整的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)類鏈條，并構(gòu)筑起包含電子化學(xué)品、高端精細(xì)化工品、高端專用化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)的大型產(chǎn)業(yè)集群。形成產(chǎn)業(yè)的高度集聚和集群效應(yīng)，這也是煤化工行業(yè)發(fā)展的重要方向。

　　二是公用工程物流一體化。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮化工園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行所需的水、電、汽、風(fēng)、能源、儲(chǔ)運(yùn)等，合理布局公用工程、輔助設(shè)施和物流系統(tǒng)，以最大程度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，充分體現(xiàn)化工園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)。《通知》提出，加強(qiáng)傳統(tǒng)能源與新能源綜合開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)煤電、氣電、風(fēng)光電互補(bǔ)。新建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先依托園區(qū)集中供熱供汽設(shè)施，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。鼓勵(lì)建設(shè)大型高效“氣化島”，打造平臺(tái)化原料集中生產(chǎn)、下游產(chǎn)品多頭并進(jìn)發(fā)展模式。

　　三是環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化?！锻ㄖ诽岢鲆獓?yán)把煤化工項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，項(xiàng)目選址及污染控制措施等必須滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求。因此，要構(gòu)建起以環(huán)境治理園區(qū)管理責(zé)任體系、環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系、社會(huì)監(jiān)督體系、環(huán)境治理信用體系、環(huán)境治理市場(chǎng)體系、環(huán)境治理監(jiān)管體系六個(gè)體系于一體的化工園區(qū)環(huán)境污染治理綜合體系?！锻ㄖ愤€提到，新增項(xiàng)目的能效水平必須達(dá)到行業(yè)的最先進(jìn)值，才能夠被核準(zhǔn)。對(duì)于存量產(chǎn)能中能效水平排名靠后的產(chǎn)能，2025年之前一定要通過(guò)各種升級(jí)改造達(dá)到國(guó)家要求的能效門檻水平，否則就要被淘汰。此外，推動(dòng)低碳、零碳化工園區(qū)的構(gòu)建，要在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等耦合創(chuàng)新發(fā)展。

　　四是安全消防應(yīng)急一體化。能源“金三角”地區(qū)化工園區(qū)要按照應(yīng)急管理部發(fā)布的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》的要求，加強(qiáng)園區(qū)的安全、消防、應(yīng)急的一體化構(gòu)建能力，在2025年前，實(shí)現(xiàn)全部化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)均達(dá)到D級(jí)。

　　《通知》還提出，要嚴(yán)把煤化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)口，項(xiàng)目選址必須滿足安全準(zhǔn)入要求，新建項(xiàng)目需布局在一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)。園區(qū)安全管理的原則是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重控制。在化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展階段，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制將更加注重安全的本質(zhì)安全措施，安全管理基礎(chǔ)工作、安全監(jiān)管措施更加完善。安全環(huán)保監(jiān)管上，實(shí)現(xiàn)‘一圖、一賬、一平臺(tái)’和‘一企一管’。

　　五是智能智慧數(shù)據(jù)一體化。智慧化工園區(qū)的核心內(nèi)涵是安全與環(huán)保的監(jiān)控與提升以及通過(guò)系統(tǒng)的協(xié)同與集成，信息的交互與共享，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、整體效益最大。能源“金三角”地區(qū)要構(gòu)建智慧化工園區(qū)的平臺(tái)，用智慧化工園區(qū)的建設(shè)推動(dòng)能源“金三角”地區(qū)煤化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“園區(qū)要素一圖清、風(fēng)險(xiǎn)隱患一圖管”。

　　六是管理服務(wù)科創(chuàng)一體化。能源“金三角”地區(qū)化工園區(qū)要構(gòu)建完善的管理體系，重視軟實(shí)力建設(shè)，以科技創(chuàng)新中心建設(shè)與化工園區(qū)中試基地建設(shè)為重點(diǎn)，為企業(yè)提供中試平臺(tái)和孵化平臺(tái)，提供專項(xiàng)資金和工程化團(tuán)隊(duì)，提供政策支持和辦公服務(wù)等綜合管理服務(wù)。同時(shí)，優(yōu)化管理、完善配套提升園區(qū)品牌價(jià)值，提升企業(yè)品牌價(jià)值帶動(dòng)園區(qū)品牌價(jià)值升級(jí)，拒絕不符合園區(qū)發(fā)展主題的項(xiàng)目入園，打造國(guó)內(nèi)煤化工園區(qū)的品牌價(jià)值體系。

　　楊挺總結(jié)說(shuō)，未來(lái)四大示范區(qū)，尤其是能源“金三角”現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群仍將是發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要用煤化工園區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)能源“金三角”地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成真正有品牌影響力的世界級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)集群。