“雙碳”背景下的實質(zhì)性舉措

業(yè)內(nèi)專家表示：石化和化工行業(yè)將全方位做好各項工作

　　中化新網(wǎng)訊 全國碳排放權(quán)交易市場定于7月16日在北京、上海、武漢三地同時舉行開市啟動儀式，隨后開始第一批交易。7月14日，在國務院新聞辦舉行的政策例行吹風會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民等介紹了啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易的有關(guān)情況。

　　趙英民談到，全國碳市場對中國碳達峰、碳中和的作用和意義非常重大，可促進高排放行業(yè)率先達峰，并為碳減排釋放價格信號，通過激勵機制將資金引導至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)。通過構(gòu)建全國碳市場抵消機制，還可促進增加林業(yè)碳匯，助推可再生能源的發(fā)展。依托全國碳市場，也可為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供投融資渠道。

　　趙英民表示，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善配套制度體系，推動出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業(yè)，并根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展。

　　趙英民還表示，生態(tài)環(huán)境部高度重視碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量工作，為進一步強化全國碳市場上線交易前的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，專門印發(fā)了《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施》《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)》。同時還進一步加強了對企業(yè)和第三方機構(gòu)的信息公開力度，要求企業(yè)公開排放情況。

　　“全國碳市場配額分配的方法是全國統(tǒng)一、公開透明的，目前配額采取的是以強度控制為基本思路的行業(yè)基準法，實行免費分配。在配額分配制度設(shè)計中，考慮一些企業(yè)承受能力和對碳市場的適應性，對企業(yè)的配額缺口量作了適當控制，需要通過購買配額來履約的企業(yè)還可通過抵消機制購買價格更低的自愿減排量，進一步降低履約成本?！壁w英民強調(diào)。

　　生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高介紹了碳市場相關(guān)的專業(yè)人才隊伍建設(shè)情況。他談到，2018年以來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展全國碳市場能力建設(shè)，組織編制了全國碳市場系列培訓教材。2021年3月，碳排放管理員列入了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，將成為國家承認的一個職業(yè)。

　　石油和化工行業(yè)是受碳排放權(quán)交易影響較大的行業(yè)，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部副主任李永亮表示，全國碳排放權(quán)交易市場的正式啟動和上線，意味著這項工作進入了一個嶄新階段。石化聯(lián)合會將按照生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部委的部署和要求，在“雙碳”戰(zhàn)略的大背景下，做好行業(yè)參與全國碳市場的相關(guān)工作。重點是做好石化和化工行業(yè)碳配額分配方案制定和更新；石化和化工行業(yè)全國碳市場運行測試；石化和化工行業(yè)全國碳市場監(jiān)測、報告和核查體系相關(guān)研究;配合生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司開展全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)等，為行業(yè)納入全國碳市場做好各項準備。

　　“7月7日，人社部在濟南組織召開了碳排放管理員等15個新職業(yè)的國家職業(yè)技能標準制訂工作啟動會，石化聯(lián)合會作為碳排放管理員國家職業(yè)技能標準的主要承擔單位參加了會議，并介紹了相關(guān)標準制訂工作的進展情況。相信碳排放管理員國家職業(yè)技能標準對全國碳排放權(quán)交易市場的能力建設(shè)和人才培養(yǎng)會起到很好的推進作用。”李永亮說。