薛金召(湖南石油化工職業(yè)技術學院)
1. 事故調(diào)查,建議從人的角度為什么會出事,深層原因在哪里,怎么改進,如何去防范等方面為主。
2. 安全要做好,領導層在思想和行動上高度重視至關重要,建議出臺針對領導力相關的文件,督促領導層付出真行動。
3. 建議安全管理部門要及時梳理典型案例和同行同裝置事故,從上到下進行精準講解,拿出切實可行的,合規(guī)合標的技術技能指南意見。
孫寶亮(華陸工程)
建議國家對事故調(diào)查的結果應引導大家更多地關注事故原因和如何預防類似事故重復發(fā)生,而不是關注多少人被追責和追究了什么責任?,F(xiàn)在更多強調(diào)失職追責,也應強調(diào)盡職免責,建議鼓勵大家盡責而避免事故發(fā)生。
陳存銀(南京安迪蘇)
建議從事故追責角度,真正理清事故的本質原因,厘清安全專業(yè)和專業(yè)安全的關系,如果任何事故發(fā)生都主要追責安全管理人員責任(當然前提是已經(jīng)盡職了),那對于這個專業(yè)的發(fā)展是不利的,終究也會影響整個行業(yè)的發(fā)展。
焦?。ㄖ谢瘒H)
1. 建議地方政府不能層層加碼,所下規(guī)定要尊重科學和邏輯,如:為降低“污染”要求循環(huán)水塔“脫白”,企業(yè)找不到有效措施,增加企業(yè)負擔。
2. 建議依法治理科學治理,減少各類運動和通知,減少對企業(yè)的直接干預。通過保險稅收法律等手段引導規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理。
馬昌步(朗盛化學)
現(xiàn)在法規(guī)規(guī)定企業(yè)對安全工作負主體責任,監(jiān)管部門應容忍企業(yè)自主管理,允許企業(yè)采用自己行之有效的方法。建議監(jiān)管不要一刀切,伸手太長,以防打亂企業(yè)的安全管理系統(tǒng),反而造成事故。
閆長嶺(青島麗東)
強烈建議取消設計終身負責制,在設計終身負責制下,弊遠遠大于利,導致設計偏向保守,嚴重阻礙技術的發(fā)展。為了免責,過于保守的設計會造成資源和成本的浪費。建議改成有限負責制或其他合理的模式。
黃源(天辰設計院)
建議標準規(guī)范應該有試行期,在得到廣泛認可,勘誤后,再正式實施。
范詠峰(中科合成油)
1.建議設立專項基金用于重要標準的公開網(wǎng)上宣貫,免費學習。
2.建立有效途徑,標準編制組回答標準執(zhí)行過程中的疑問。
3.對各地規(guī)定建立監(jiān)督審查制度,避免隨意提高標準要求。
4.進一步加強標準之間的協(xié)調(diào)性。加強標準編制組之間的溝通協(xié)調(diào)。
5.加強標準復審,有些標準年限較長,比如GB17681-1999,建議加強標準復審,標準可以繼續(xù)有效,應經(jīng)復審才能繼續(xù)有效,復審原則上不超過五年。復審信息網(wǎng)上公開可查。
蔡明鋒(中石油華東設計院)
1.建議由主管部門梳理國標行標關系,凡是主管部門認為必須執(zhí)行的推薦性標準相關條文,統(tǒng)一調(diào)整到強制性國標,非強制標準調(diào)整為行標。推薦性標準選擇權交給市場,采用推薦性標準的企業(yè),通過保費等市場手段以及調(diào)整檢查頻次或適當提高安全標準化等級來反哺,采用最低標準的企業(yè),通過市場來淘汰或推動進步。比如3A體系認證,市場投標時可以加分。
2.建議考慮設立專家審查議事機構,省級主管部門議事機構專家由外省專家擔任。如果企業(yè)與專家審查意見不一致,或者審查意見存在審查依據(jù)采標錯誤等明顯錯誤,企業(yè)可以提交仲裁。參考政府行政仲裁或者法院上訴機制。
3.建議研究、優(yōu)化標準規(guī)范適用范圍,避免出現(xiàn)用新標準審查在役項目的問題。
李保華(河南本質安全科技)
建議重新明確安全生產(chǎn)管理人員的定義。
過去我們一般是把安環(huán)科的人員和車間安全員定性為專職安全生產(chǎn)管理人員,并考取安全管理人員證件,這類人簡稱安管人員。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”來說,車間主任、班組長、崗位操作人員這些人員是真正從事生產(chǎn)的,他們必須管好自己生活動中的安全才能保證企業(yè)的安全,因此他們才是真正的安全生產(chǎn)管理人員。另外,安全必須依附于生產(chǎn)活動才能存在,安全不可能脫離生產(chǎn)活動而孤立存在,也就是安全與生產(chǎn)是“皮之不存,毛將焉附”的關系,沒有生產(chǎn)就沒有安全,管好生產(chǎn)才能管好安全。因此從事生產(chǎn)活動的人員的才是真正的專職安全生產(chǎn)管理人員。
所以建議將過去常說的安全生產(chǎn)管理人員定義為安全監(jiān)督管理人員,將從事生產(chǎn)活動的人員定義為安全生產(chǎn)管理人員。只有這樣,才能把安全和生產(chǎn)有機的結合起來,并將安全緊緊的捆綁在生產(chǎn)活動中??既∽C件的時候,安全監(jiān)督管理人員全部考,從事生產(chǎn)活動的班組長以上人員考取安全生產(chǎn)管理人員證。
近日,山東能源集團陜西未來能源化工有限公司開展自然災害事故兩級聯(lián)動應急演練。演練模擬強雷雨天氣引發(fā)全廠斷電及防汛搶險場景,全面覆蓋預警響應、應急處置、多方聯(lián)動、系統(tǒng)恢復等關鍵環(huán)節(jié),旨在檢驗兩級公司應急...
5月29日,廣東石化第三季員工家屬開放日,碼頭運行部員工韋崇江介紹,廣東石化碼頭每年開展家文化主題活動10余次,并將參與范圍擴大至所有外包單位員工及家屬。這種溫暖的“家園文化”實踐,讓每一位碼頭人都能...
近日,應急管理部發(fā)布安全生產(chǎn)行業(yè)標準《企業(yè)安全文化培育導則(征求意見稿)》(下稱《導則》)。
為深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想,進一步加強生態(tài)文化建設,近日,生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部、中國文聯(lián)、中國作協(xié)四部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強生態(tài)文化建設的指導意見》(以下簡稱《意見》...