2020年度中國石油和化工行業(yè)十大新聞暨影響力人物發(fā)布盛典實錄(上)

　　編者按 1月16日，由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會指導、中國化工報社主辦的2020年度中國石油和化工行業(yè)十大新聞暨影響力人物發(fā)布盛典在線上舉行。本次盛典發(fā)布了2020年度石油和化工行業(yè)十大新聞，十位來自中國化工報社的新聞發(fā)布人對這些重大新聞事件進行細致講述和深入挖掘，新聞事件相關領域的專家學者和企業(yè)界代表為大家分享了這些新聞事件的意義和新聞背后的故事。中國工程院院士金涌、清華大學新聞與傳播學院常務副院長陳昌鳳教授作為特邀嘉賓出席發(fā)布盛典，并對新聞事件進行了現(xiàn)場點評。今日特對2020年度中國石油和化工行業(yè)十大新聞進行詳細解讀，以饗讀者。

　　1、行業(yè)全力打好防疫保供攻堅戰(zhàn)——為保衛(wèi)人民健康安全筑起防線

　　歲末年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情迅速蔓延。在這場與病毒爭分奪秒的生死戰(zhàn)中，我們24小時堅守，保障了5萬多座加油站正常營業(yè);我們全力以赴保障供應，僅用12天就建成萬噸級熔噴布生產廠;我們緊急調配消毒劑等急需物資，并向社會莊重承諾“不漲價”。石油和化工行業(yè)為保衛(wèi)人民的健康安全筑起了一道道堅固防線。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人孟晶：在中國化工報組織刊發(fā)的539篇抗疫相關報道中，有不少都讓我濕潤了眼眶。他們舍小家、為大家，他們奮不顧身、勇敢“逆行”。

　　“為救護車加油，就是與時間賽跑，為生命加油!”在武漢封城的76天里，加油站的工人們就像鋼鐵戰(zhàn)士般，堅守著生命的油站?！叭粲袘?zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝!”化建突擊隊員們在被外界稱為“宇宙最拼”的雷神山建設工地上，完成了幾乎不可能完成的任務，打通了南北隔離病區(qū)的“生命線”。12天投產的奇跡，化工人創(chuàng)造！萬噸級熔噴布生產廠，從設計到建成投產，僅用12天。奇跡的背后是化工人的晝夜奮戰(zhàn)，是全力保障熔噴布價格穩(wěn)定、口罩足量供應的信念。

　　在與時間賽跑的挑戰(zhàn)中，在向病毒出擊的生命保衛(wèi)戰(zhàn)中，我們都是抗擊疫情的化工衛(wèi)士!

　　【專家觀點】

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會政策研究室(新聞辦)主任薛學通：這些奮戰(zhàn)在疫情防控一線的員工令人感動。他們的身份很普通，他們的崗位也很平凡，他們沒有過多地計較個人的安危和得失。面對前所未遇的困難和挑戰(zhàn)，他們很快就返回到自己的崗位上，穿上工作服、拿起加油槍、開動機器設備，加班加點投入到熔噴布、口罩、消毒液以及油氣等急需物資的供應保障上來，自覺主動地融入到全國“疫情防控阻擊戰(zhàn)”的大合唱中。他們用自己的行動生動地詮釋了“迎難而上、勇于拼搏、主動作為、甘于奉獻”的行業(yè)抗疫精神，他們是我們石油化工行業(yè)新時代最可愛的人。

　　我們每一個石油化工人都應該把行業(yè)“抗疫精神”傳承下去、弘揚下去，融入到自己的日常工作中，為建設石油和化學工業(yè)強國、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻一份自己的力量。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：突如其來的疫情調動了全世界，我們在防疫工作上作出了讓世界震驚的成績，其中當然有我們化工人的貢獻。從生產角度看，我們化工人為防疫提供了大量的口罩、防護服、熔噴布、消毒液等物資供應。同時新冠疫苗研發(fā)成功后，也需要化工人完成大量的制備工作。在疫苗制備上，我們不僅要滿足國家需求，還要力所能及地與世界共享，真正體現(xiàn)我們構建人類命運共同體的理念。

　　陳昌鳳：這組500多篇關于抗議的相關報道，生動地展示了石油化工行業(yè)在抗疫防疫一線的一個個人物。無論是在武漢封城期間為救護車加油的化工人，還是在雷神山的工地上戰(zhàn)斗的化工人，他們在平凡的崗位上展示出抗疫的拼搏精神，人物和事件都特別感人。

　　這組報道不僅迅速地回應了2020年中國遭遇的最重大的事件、最重大的變動，同時也起到了輿論引導和社會動員的作用。它們記錄的是一個個人物事件，但是體現(xiàn)的卻是化工行業(yè)的一種精神力量。我覺得這組報道，確實是有很重要的意義和影響。

　　2、石油化工企業(yè)托起脫貧攻堅“頂梁柱”——全國832個貧困縣全部脫貧摘帽

　　2020年11月23日，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。石化央企和大型煤化工企業(yè)在其中發(fā)揮了“頂梁柱”作用，單個企業(yè)扶貧投入超過20億元。他們聚焦產業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、文化、旅游等產業(yè)，實現(xiàn)企地共同發(fā)展；他們聚焦民生短板，提升教育醫(yī)療保障；他們通過渠道平臺和專業(yè)化運作，推動消費扶貧取得實效……脫貧攻堅路上，石油化工行業(yè)身影處處可見。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人曹陽：脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，作為國家經濟發(fā)展的支柱力量，石油化工行業(yè)更是義不容辭。中國石油累計投入幫扶資金近70億元，實施幫扶項目逾萬個，受益人口超千萬;中國石化依托2.7萬座易捷便利店，以及七大線上扶貧產品銷售平臺等，成功幫助6億多元扶貧產品進入全國市場;燕寶慈善基金會累計捐資22.83億元，已資助22萬名寧夏籍學子。這樣的例子還有很多很多……從老鄉(xiāng)們綻開的笑臉上，我們看到了他們對美好生活的希望和憧憬。

　　“精準扶貧、精準脫貧”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本指針。石油化工企業(yè)緊緊圍繞“精準”二字，通過各種形式和途徑，在決勝全面小康的道路上，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，貢獻著石油和化工的力量。

　　【專家觀點】

　　中國石化黨組宣傳部主任、新聞發(fā)言人呂大鵬：中國石化從1988年開始就投身扶貧事業(yè)，截至目前已經投入24億元?，F(xiàn)在中國石化總部幫扶的8個縣、67家所屬企業(yè)幫扶的750個村已經全部實現(xiàn)了脫貧摘帽。中國石化全系統(tǒng)共有1945名干部奮戰(zhàn)在扶貧一線。在脫貧工作當中，我們堅持做到“四個聚焦、四大工程”。一是聚焦三區(qū)三州，實施“兩不愁三保障”的親民工程。二是聚焦產業(yè)扶貧，實施扶貧攻堅的造血工程。三是聚焦消費扶貧，實施脫貧攻堅的互助工程。四是聚焦就業(yè)扶貧，實施脫貧攻堅的上崗工程。

　　下一步，中國石化將保持幫扶的力度不減，幫扶的力量不撤，持續(xù)鞏固脫貧攻堅的成果，讓更多貧困地區(qū)的人民群眾走向鄉(xiāng)村振興之路。

　　【現(xiàn)場點評】

　　陳昌鳳：2020年，全國800多個貧困縣全部脫貧，中國石油化工行業(yè)切實做到了精準扶貧，產業(yè)精準，地區(qū)精準，人群也精準，深入到了貧困縣的各類產業(yè)中，也聚焦于人民生活中最急需教育、醫(yī)療保障，以行業(yè)助力扶貧，作出了重大突出貢獻。正如呂大鵬主任所說，接下來石化行業(yè)要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅的成果，繼續(xù)開拓，向未來的精準致富作出重要的貢獻。

　　也希望今天的新聞評選能夠在行業(yè)里起到導向、引領的意義，以輿論導向來促進石油化工行業(yè)，投身到國家邊緣地區(qū)的經濟建設、人民生活水平的提升上，努力地為把我們國家建設得更加美好作出貢獻。

　　3、百億美元石化項目“扎堆”中國——疫情中全球化工業(yè)一道亮麗風景

　　2020年，多個百億美元項目在中國相繼推進。4月22日，總投資100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目開工。5月30日，總投資100億美元的巴斯夫廣東新型一體化基地項目首批裝置打樁開建。9月1日，寶來利安德巴賽爾石油化工有限公司輕烴項目一期投產，未來10年內雙方將實施總投資120億美元的中長期石化項目。超大型石化項目紛紛落戶中國，成為疫情中全球化工行業(yè)的一道亮麗風景。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人馬守貴：2020年，外資石化項目在疫情中順利落地中國，我認為有三點：一是中國政府卓有成效的抗疫措施和強大的復工復產組織能力。二是中國人民追求美好生活的“剛需”，形成了石化產品的巨大消費市場。三是在中國投資“可靠、舒坦”。去年1月1日，國務院發(fā)布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，要求加強市場主體保護，優(yōu)化市場環(huán)境，提升政務服務能力和水平，規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法，加強法治保障。有這樣的《條例》保障，在中國投資，踏實!

　　【專家觀點】

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、外資委秘書長龐廣廉：這幾年許多石化領域的跨國企業(yè)紛紛在中國投入巨資，我覺得這是因為中國市場有四個巨大的優(yōu)勢。第一個就是完整的供應鏈系統(tǒng);第二個有經驗豐富的產業(yè)工人;第三個是較低的綜合成本，綜合配套性比較強，上下游協(xié)同也比較好;第四是跨行業(yè)、跨領域的綜合能力和協(xié)同能力。而且中國政府一直在竭力地改善、優(yōu)化營商環(huán)境，有不斷擴大對外開放的決心和信心，所以外資企業(yè)充滿了對中國投資的信心。

　　利安德巴賽爾中國聚烯烴業(yè)務副總裁付立民：利安德巴賽爾在中國的投資和布局主要是基于以下三點考慮，第一，利安德巴賽爾視中國為擁有巨大增長潛力的戰(zhàn)略性市場;第二，利安德巴賽爾積極推動在中國的本土化戰(zhàn)略轉型;第三，利安德巴賽爾在中國擁有寶來集團這樣志同道合且實力雄厚的合作伙伴，得力于地方政府的大力支持。我們的合作著眼于長遠的布局，雙方正根據中國市場的需求，共同探討進一步做大做強合資公司的機會和實現(xiàn)路徑。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：外資企業(yè)認識到中國有廣泛的市場。同時,中國有好的投資政策、高素質的人才隊伍和很好的研發(fā)力量。這些優(yōu)勢被國外企業(yè)所認識到，所以外資企業(yè)才更愿意來到中國投資，而且中國也歡迎他們來。我們還希望外企能夠帶來新技術、新產品、新管理經驗，通過讓雙方共贏得到長遠穩(wěn)定的發(fā)展，我認為外企會在中國有廣泛的發(fā)展前景。

　　陳昌鳳：這則新聞是非常令人振奮的，特別是我注意到新聞標題還用了“扎堆”這個詞兒。世界最著名的跨國公司美孚能夠投入百億元到中國的地方項目上，還有大批項目“扎堆中國”，這對石油化工行業(yè)本身來說，就是一個非常有行動力的國際傳播案例。

　　我們一直在講國際傳播，對外怎么講好中國故事。那就是用實際行動去講，就像剛才這個故事，表面上講的是一個投資故事，但是背后卻有很多令人思考的內涵和意義。比如說他為什么能夠來投資，為什么能夠信任我們?顯然是我們現(xiàn)在投資環(huán)境和投資條件都得到了他們的信任。所以我們講“行動是最好的傳播，事實是最好的故事”，能夠用這樣鮮活的投資事實來講好中國故事，這是一個非常有意義的報道。

　　4、中辦國辦首次印發(fā)?；钒踩a文件——?；钒踩a工作進入新時期

　　危險化學品安全是安全生產工作的重中之重，得到了黨中央和國務院的高度重視。2月26日，中辦、國辦首次印發(fā)?；钒踩a方面的文件——《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》。隨后，中央又密集發(fā)布《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《危險化學品安全生產專項整治三年行動實施方案》等文件。我國?；钒踩a工作進入一個新的時期。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人徐巖：近些年，每年的十大新聞都有一條與安全相關。2020年入圍的安全新聞是：中辦國辦首次印發(fā)危化品安全生產文件——?；钒踩a工作進入新時期。

　　以中辦、國辦名義出臺危險化學品安全生產方面的文件，在歷史上還是第一次。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央，對危險化學品安全生產工作是非常的重視。2019年江蘇響水天嘉宜“3·21”事故發(fā)生后，化工行業(yè)下大力氣整治安全隱患，取得了突出成果，但一些短板仍然存在。在2020年，?；钒踩鹿室琅f時有發(fā)生，在本質安全提升、安全風險管控等方面，還有很大的提升空間。在這一背景下，兩辦發(fā)布《意見》可謂恰逢其時。這份指導性的綱領性文件，為我們做好?；钒踩a工作指明了方向。

　　當前，“十四五”的全新征程已經開啟，行業(yè)必須站在建設更高水平的平安中國的高度，不折不扣地抓好《意見》的落實，確保安全生產取得實實在在的成效，希望安全事故的新聞越來越少。

　　【專家觀點】

　　中國化學品安全協(xié)會常務副理事長兼秘書長路念明：中共中央辦公廳、國務院辦公廳2020年2月印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，對加強危險化學品安全生產工作進行全面部署。這是我國危險化學品安全生產發(fā)展史上的里程碑。2020年4月，國務院安委會發(fā)出包括危險化學品專項整治三年行動實施方案在內的全國安全生產專項整治三年行動計劃，提出繼續(xù)抓整改不放松，不達目的不放松的要求。我們要認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，提高政治站位，深刻認識新時代人民群眾對美好生活的向往，對安全感的期待日益增長;深刻認識危險化學品安全工作的極端重要性，把生命至上安全第一貫穿到安全生產全過程;狠抓安全生產責任落實，堅決防范重大安全生產風險，堅決遏制重特大事故，促進化工行業(yè)安全、健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：化工生產一定會涉及易燃、易爆、劇毒的化學品，但是化工行業(yè)存在一方面是為了保障人民衣食住行，另一方面也為高端制造提供所需的各種特殊高端材料?；た梢允官Y源得到可持續(xù)利用，是文明社會不可或缺的。只要尊重科學，按照科學辦事，化工行業(yè)在運輸、生產、儲存、廢物處置上，危險都是可以預知、可控、可防的，在安全生產以及技術方面是完全可以解決的。只要我們加強各級嚴格管理，化工的安全生產是完全可以做到的。

　　5、糧食安全受到前所未有的關注——中國多項重大進展確保糧食高質高產

　　一場肆虐全球的新冠肺炎疫情使糧食安全問題受到前所未有的關注。一些重要糧食出口國紛紛傳出停止糧食出口的消息。雖然主糧基本自給，但率先基本控制疫情的中國仍將確保糧食安全作為頭等大事。于是，今年建成了高標準農田8000萬畝，袁隆平團隊雜交水稻雙季畝產創(chuàng)紀錄地突破了1500公斤，化肥農藥的利用率持續(xù)提高，以增產提質為目標的肥、藥、種紛紛問世……

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人吳俊生：一場百年罕見的疫情，讓糧食話題屢屢上頭條。

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國家對糧食生產非常關注。據相關統(tǒng)計，在疫情發(fā)生后中共中央政治局常委會召開的13次會議中，6次與糧食直接相關。這在歷史上，也是極其罕見的。

　　在農化行業(yè)，疫情不僅吹響了防控阻擊戰(zhàn)，也打響了豐收保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年，農化行業(yè)涌現(xiàn)了很多感人事跡，比如農服企業(yè)喊出“你在家抗疫、我下地干活”的口號、肥料企業(yè)董事長親自扛化肥、農化服務人員下地演繹最美逆行等。

　　越是面對風險挑戰(zhàn)，越是要穩(wěn)住農業(yè)?；适羌Z食的糧食，種子是作物的芯片，植保是莊稼的保護神。強大的農業(yè)，離不開更為強大的農化行業(yè)的支撐?；仡欉^去的一年，我們不難看到，農化企業(yè)為糧食安全立下汗馬功勞，我們期待，也相信他們?yōu)槎死沃袊埻?、守護大國糧倉必將作出更大貢獻。

　　【專家觀點】

　　中國農技推廣協(xié)會會長陳生斗：我國糧食安全總體形勢穩(wěn)定向好。主要依據一是糧食綜合生產能力提升，2019年我國糧食總產達到13390億斤，創(chuàng)造歷史新高。二是兩大主糧絕對安全，我國水稻、小麥人均占有量超過200公斤。三是糧食的庫存十分充足，我國水稻、小麥的庫存量相當于我國居民一年的消費量。四是糧食發(fā)展的力度加大，國家高度重視糧食安全，生產環(huán)境不斷優(yōu)化，扶持措施持續(xù)加力。

　　當前我國糧食生產還存在一些短板，主要是農田基礎設施薄弱，旱澇保收的能力不強，耕地數量保護和質量提升還需要加力，農民規(guī)模經營不大，實現(xiàn)方式還需要積極的探索，糧食生產的效益、效率不高。還有種子創(chuàng)新存在瓶頸，加上品種結構性矛盾較為突出，特別是大豆對外依存度過高等。

　　化肥農藥是重要的農業(yè)生產資料，過去農化行業(yè)為我國糧食的發(fā)展作出了重要貢獻，今后在保障國家糧食安全方面，農化行業(yè)將大有作為。

　　先正達集團中國總裁覃衡德：穩(wěn)糧、安農始終是頭等大事。過去的一年，針對疫情帶來的挑戰(zhàn)和對產業(yè)供應鏈的影響，一方面我們抓緊復工復產，確保服務農業(yè)一線的農藝師、服務人員能夠及時地在農民身邊提供科技服務，另外一方面，我們和產業(yè)鏈上的合作伙伴共同努力，幫助農民應對疫情和天氣帶來的挑戰(zhàn)，從整個產業(yè)鏈上保證糧食安全。

　　未來，先正達集團將繼續(xù)聚焦現(xiàn)代農業(yè)“卡脖子”的關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大科研投入。同時，我們也將利用MAP現(xiàn)代農業(yè)技術服務平臺，與產業(yè)鏈合作伙伴一起，把我們的產品、技術送到農民身邊，幫助農民特別是小農戶融入到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中來，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，從而保證我們國家糧食安全的長治久安，始終確保中國人把飯碗牢牢端在自己手里。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：雖然國家連續(xù)6年搞增產，但我們國家人均耕地面積比較少，這種面貌很難改變。我國真正能做到高產、穩(wěn)產需要2個條件。一是要有先進的技術的注入，二是要規(guī)模化經營。于是很多院士提出打造生態(tài)農業(yè)的概念，需要吸引企業(yè)家把資金以及管理經驗投入到農業(yè)，同時需要農民將土地和勞力進行合作，形成規(guī)?；洜I。不僅如此，還需要服務業(yè)、科技研發(fā)企業(yè)等的注入。因為有些東西需要多方配合，比如滴灌技術、水肥技術、精準施肥技術、土壤保育技術和智能化管理技術等這些新的技術，都是個體化農民很難吸收的。只有將先進技術和規(guī)模化經營相結合，才能夠順利做到生態(tài)農業(yè)。

　　陳昌鳳：我感受到在2020年新聞的那些主題詞里面，糧食安全或者節(jié)約糧食等這些都是非常受到關注的。石油化工行業(yè)也在重視這個事情。我覺得從宣傳的角度來說，它確實是一個重大事情，跟每個人生活都息息相關，需要各個行業(yè)一起努力去做宣傳傳播，尤其是將信息傳達到最基層的農村是個亟須解決的問題。

　　石油化工領域的網點和產業(yè)鏈布置的特色就是很全面、很細致，通過石油化工產業(yè)鏈條，把糧食生產、糧食安全傳達下去，信息傳遞也會更細致深入。比如說利用遍布全國的加油站，國外很多加油站就是信息點，我國也可以發(fā)掘出來它的信息傳播功能，將有助于重要信息的傳播，提升國家糧食安全等重要話題的意義和價值。

　　6、能源化工國企重組大戲上演——戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合建設世界一流企業(yè)

　　2020年“國企重組”成為能源化工行業(yè)熱門事件。7月13日，山東能源集團與兗礦集團聯(lián)合重組，總資產6379億元的新山東能源集團成為中國第三大煤企。10月10日，山西最大規(guī)模國企改革成果落地，煤企全領域向專業(yè)化整合的晉能控股集團有限公司誕生。12月14日，證監(jiān)會批復同意振華化學股份收購重慶民豐化工100%股權，正在進行中的中國化工和中化集團合并重組，更將誕生一家全球“巨無霸”化工企業(yè)。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人張四代：黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要指示和批示。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議通過《國企改革三年行動方案(2020~2022年)》。方案強調，今后3年是國企改革關鍵階段。

　　對于石油和化工行業(yè)來說，2020年國企改革工作蹄疾而步穩(wěn)，山東能源與兗礦集團，晉能控股、潞安化工集團、中國化學工程集團等大型國企積極響應黨中央精神，加快推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和相關板塊的專業(yè)化整合，一艘艘更具戰(zhàn)斗力的航母級企業(yè)集團駛出船塢，培育世界一流企業(yè)的征程已經開啟。我們相信，在這場國企改革的大潮中，石油和化工企業(yè)一定能夠走在前列，乘風破浪，奮勇向前!

　　【專家觀點】

　　湖北振華化學股份有限公司董事長蔡再華：湖北振華化學股份有限公司2020年完成對重慶民豐化工有限公司收購之后，成為了全球最大的鉻鹽生產企業(yè)和全球最大的維生素K3生產企業(yè)。從今以后，我們將會按照國家生態(tài)文明建設的要求，不光是要成為全球最大的鉻鹽企業(yè)和維生素K3生產企業(yè)，還要成為全球清潔生產綠色制造的鉻鹽引領者和生物營養(yǎng)制造的全球安全供應者。我們將不忘初心，牢記使命，永遠做生態(tài)文明建設的堅定踐行者，努力做好企業(yè)的綠色發(fā)展。

　　中國化學工程集團(股份)有限公司黨委副書記劉德輝：在以董事長戴和根同志為首的集團領導班子帶領下，去年3月底，中國化學工程集團出臺了混合所有制改革三年行動方案。我們的科改示范企業(yè)在國務院國資委獲得了很好的評價，三項制度的改革取得了很大成效。職業(yè)經理人制度、激勵機制也都相繼出臺，剝離辦社會職能也取得了很好成效。我們還實施了區(qū)域總部的經營加強，成立了5個區(qū)域總部和143個經營分支機構，將原來的160多家三級企業(yè)改制成了90家，節(jié)約管理成本1.5%左右。未來兩年的改革過程中，我們計劃在2021年完成所有改革目標的70%，2022年全面完成國務院國資委布置的三年改革工作任務。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：企業(yè)合并變大，在資金集中使用、企業(yè)內部推廣先進技術等方面確實有很多優(yōu)勢。但是最重要的不是企業(yè)變大，而是變強。事物總是兩方面的，企業(yè)一旦變大以后，決策層次容易變多，行政化加重，這時企業(yè)最重要的是要避免官僚的“花架子”。同時，大企業(yè)也應該看到小企業(yè)的優(yōu)點，一般小企業(yè)都是技術創(chuàng)新最活躍的企業(yè)，并且小企業(yè)屬于“船小好掉頭”的類型，那么大企業(yè)可以將小企業(yè)的優(yōu)勢進行靈活運用，在合并打造國際大企業(yè)的同時，企業(yè)要避免上述問題，增強跟小企業(yè)和研發(fā)單位的合作。

　　7、化工園區(qū)認定全面鋪開——規(guī)范化標準化工作進一步加強

　　2020年各地對現(xiàn)有化工園區(qū)的評估和達標認定全面鋪開。繼山東省2019年率先全面完成化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)的認定工作后，2020年甘肅、浙江、江蘇、廣西、遼寧、河南先后公示化工園區(qū)認定名單，安徽、河北、江西、吉林等地同期也已印發(fā)通知開始化工園區(qū)認定。在推動各省完成本省化工園區(qū)集中規(guī)范認定的基礎上，對園區(qū)實行分類分級動態(tài)管理也已提上議事日程。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人高艷：2020年，對于化工園區(qū)來說，不是在認定，就是在認定的路上。2020年，“減量”成為各地化工園區(qū)政策關鍵詞。多個省份都在相關政策中，明確提出禁止新增石油和化工園區(qū)。比如，河南省提出嚴格安全準入，原則上不再新增化工園區(qū)。浙江省發(fā)文強調，禁止新增化工園區(qū)，禁止在化工園區(qū)(化工集聚區(qū))外新建、擴建化工高污染項目。

　　2020年，“危化品企業(yè)搬遷改造入園”成為行業(yè)關鍵詞。如山東省已完成52家?；飞a企業(yè)搬遷改造任務，四川省提前實現(xiàn)國務院、省政府要求的2020年底前完成搬遷改造的階段性目標，湖南省提前全面完成搬遷改造任務并通過驗收，以園區(qū)化為方向的全行業(yè)布局結構，正在加速形成。

　　【專家觀點】

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長余薇：2017年，國務院以國辦發(fā)77號文的形式發(fā)布指導意見，要求實施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。按照77號文的要求，有兩個重要的時間節(jié)點，一是2020年底前完成中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)的搬遷改造任務，二是2025年底前完成其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)搬遷改造任務。

　　截至2020年12月31日，已有1084家完成搬遷改造工作，77號文提出的2020年階段性任務已基本完成。應于2025年底完成的87家其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)，有39家已提前完成，剩余的48家也已全部啟動。

　　下一步，工業(yè)和信息化部將會同專項工作組成員單位，對已完成搬遷改造任務的企業(yè)組織開展“回頭看”。穩(wěn)步推進大型、特大型企業(yè)搬遷改造，積極推進轉型升級，妥善防范化解各類風險隱患。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：化工生態(tài)園區(qū)的定義就是在一定界區(qū)之內，實現(xiàn)物質流、能量流、價值流、投資效益和污染控制等要素的優(yōu)化配置。要把資源配置好，就需要實現(xiàn)資源的充分利用、再生循環(huán)利用、能源梯級利用以及可再生能源的利用，同時要防止污染源頭，實現(xiàn)效益提升。比如我們想要更好的環(huán)境治理效果，可以通過將第一個園區(qū)的廢棄物變成第二個園區(qū)的原料，然后將第二園區(qū)的廢棄物變成第三個園區(qū)的原料，如此循環(huán)往復是非常有利的，也是發(fā)展化工很好的方法。化工園區(qū)關鍵在于提升，實現(xiàn)真正的生態(tài)園區(qū)，而不是簡單的搬遷。

　　8、粉煤熱解技術獲重大突破——煤炭清潔高效利再添新路線

　　2019年11月26日，神木天元首創(chuàng)的大型工業(yè)化低階粉煤回轉熱解成套技術開發(fā)與應用科技成果在北京通過中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會組織的科技成果鑒定。中國煤炭熱解的十年長征路，已經“陜北在望”，這項擁有完全自主知識產權的創(chuàng)新技術，為低階粉煤高效分質轉化提供了新途徑。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人劉全昌：2020年《政府工作報告》提出推動煤炭清潔高效利用，并將其置于保障國家能源安全的優(yōu)先位置。中國煤炭清潔高效利用迎來具有標志性意義的“元年”。

　　2020年，由陜煤集團神木天元化工公司首創(chuàng)的大型低階粉煤回轉熱解成套技術，歷經十年探索的長征路，終于“陜北在望”，60萬噸/年工業(yè)化示范裝置成功投運，600萬噸/年大型示范項目正在有序推進實施，為中國數量龐大的低階粉煤高效分質轉化提供了新途徑，也為新時代推進中國煤炭清潔高效、分質分級利用提供了新方案。

　　【專家觀點】

　　中國工程院院士、原副院長，太原理工大學教授、原校長謝克昌：2020年的政府工作報告提出，要推動煤炭清潔高效利用。由于低階煤占到我國煤炭儲藏量和產量的一半以上，實現(xiàn)低階煤的清潔高效利用，成為推動煤炭清潔高效利用中的一項極為重要的任務。低階煤的分質轉化利用，是實現(xiàn)低階煤清潔高效利用的最佳途徑，而中低溫熱解是其中的核心技術。

　　陜西煤業(yè)化工集團公司在神木天元公司率先實現(xiàn)了大型工業(yè)化低階粉煤回轉窯熱解成套技術的成功開發(fā)和應用，標志著粉煤高效熱解技術獲得重大突破，將推進煤炭清潔高效利用的進程。煤無原罪、烏金其本，潔凈轉化、道術有循，希望陜煤集團統(tǒng)籌低階煤以熱解為龍頭，作為系統(tǒng)工程進行規(guī)劃設計，以不同模式開展技術研發(fā)和工業(yè)示范，實現(xiàn)煤炭多元化、多聯(lián)產、清潔高效以至低碳化的利用目標。

　　陜煤集團神木煤化工產業(yè)有限公司黨委書記、董事長兼天元化工黨委書記、董事長毛世強：說到煤炭的清潔高效利用，不得不說煤炭中低溫熱解技術。陜煤天元公司大型工業(yè)化低階粉煤回轉熱解成套技術，主要是以粒徑0~30毫米的低階粉煤為原料，通過回轉反應爐進行熱解，生產的煤焦油收率高，焦油含塵量只有1%左右，密度小于1.03克/升，是后續(xù)深加工制取輕質化燃料、新型碳材料及高附加值化工產品的優(yōu)質原料。同時，該技術還可獲得有效成分達85%以上的熱解煤氣，甲烷含量達40%以上，是制取LNG、LPG和化工生產的優(yōu)質原料。提質焦粉品質高，可用于無煙煤替代、冶金行業(yè)高爐噴吹等領域。利用該技術已經在陜西榆林建成60/年萬噸的生產裝置，運行狀態(tài)良好；即將開工建設600萬噸/年粉煤分質綜合利用項目，將為我國西部地區(qū)低階煤轉化、煤炭清潔高效利用闖出一條新路。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：粉煤的熱解實際是煤的分質利用。煤不是碳，而是碳氫化合物，煤中所含的碳元素和氫元素比例為1:0.8。

　　我們國家每年生產40億噸的標煤，其中實際包含了2億多噸的氫。假如我們對煤不進行分質利用，而是整體一起燒掉，那么就會燒掉很多高附加值的碳氫化合物。然而一旦將碳氫化合物分出來，我們可以利用其生產焦炭、發(fā)電、煉鋼、燒水泥等。同時分出來的碳氫化合物可以用于燃氣輪機和蒸汽輪機聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，提高發(fā)電效率。因此，分質利用對煤炭的清潔利用和高效利用是非常好的技術。

　　9、禁限塑進程全面提速——生物可降解材料成投資熱點

　　2020年，禁限塑話題多次登上熱搜。國家政策頻出的同時，全國31個省區(qū)市都已出臺禁(限)令。產業(yè)界迅速響應，多家公司搶灘上馬可降解塑料項目，華峰簽約百億元可降解新材料一體化項目，瑞豐新材計劃上馬6萬噸/年生物降解塑料項目，彤程新材宣布建設10萬噸/年可生物降解材料項目，可降解材料的星星之火開始燎原。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人楊曉宇：塑料制品已成為國民經濟發(fā)展的重要配套材料。但其在生產、使用、回收處理等環(huán)節(jié)的不當，給環(huán)境造成了污染等問題，這已引起世界及其社會各界的廣泛關注與高度重視，治理塑料污染已成為共識和統(tǒng)一行動。

　　中國作為塑料生產和使用大國，在應對和解決塑料污染問題上正在積極行動。隨著國內各地禁塑政策的逐步執(zhí)行，可降解材料的不可替代性將更加突出，國內的替代空間更是巨大，可降解塑料行業(yè)正在進入產能快速擴張的階段。希望可降解材料能夠健康可持續(xù)發(fā)展，同時又為終止和消除塑料污染作出積極貢獻。

　　【專家觀點】

　　生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤：各類塑料制品在給人們生產生活帶來便利的同時，也帶來了突出的環(huán)境污染問題。為了有效治理環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境部門將配合發(fā)改委等有關部門采取多方面措施。

　　一是逐步有序地禁止生產、禁止銷售部分塑料制品，主要包括小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、小于0.01毫米的農用地膜，全面禁止廢塑料進口，禁止生產、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、含塑料微珠的日化產品。

　　二是禁止使用、限制使用部分塑料制品，主要包括不可降解的塑料袋一次性塑料餐具、賓館酒店的一次性塑料用品、快遞行業(yè)的塑料包裝。

　　三是推廣使用塑料替代產品，主要包括在商場、超市、藥店、書店等購物場所推廣非塑制品和可降解購物袋，在外賣領域推廣使用可降解的塑料替代產品，電商外賣等平臺企業(yè)制定淘汰一次性塑料制品的替代方案，并向社會公告執(zhí)行情況，加強可循環(huán)、易回收、可降解的塑料替代材料和產品的研發(fā)。

　　四是規(guī)范塑料廢棄物的分類回收、資源化利用和環(huán)境無害的處置方式。

　　五是健全法規(guī)標準并嚴格執(zhí)法監(jiān)督。根據新修改的固體廢物污染環(huán)境防治法和國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定的有關文件，對于未按照規(guī)定淘汰國家限制生產和使用的塑料制品的行為，或者是未向社會公開報告及淘汰限制生產和使用的塑料制品的行為，將依法處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　華陽新材料科技集團有限公司總經濟師，陽煤化工集團董事長、總經理馮志武：近期以來，國家及各省市相繼出臺了大力發(fā)展可降解塑料、消除白色污染的產業(yè)政策。項目是政策落地的基礎，陽煤化工作為山西最大的化工企業(yè)，“十四五”期間規(guī)劃布局了50萬噸/年可降解塑料生產及后加工項目。PBAT主要生產原料是1,4-丁二醇、己二酸和精對苯二甲酸。陽煤化工目前有20萬噸/年1,4-丁二醇和20萬噸/年己二酸生產能力。利用陽煤化工現(xiàn)有的產業(yè)優(yōu)勢，分期建設50萬噸/年PBAT裝置，其中一期20萬噸/年基礎料及塑料袋地膜后加工裝置，二期建設規(guī)模為30萬噸/年。項目建成后將為山西及周邊省份提供充足的可降解塑料來源，為相關政策的落地提供產業(yè)支撐，為消除白色污染貢獻一份力量。

　　【現(xiàn)場點評】

　　金涌：塑料具有優(yōu)異的性能，是人類的重要發(fā)明，因此和金屬材料一起被利用。假如塑料用在一些使用周期非常短的產品中，比如很多地方為了保溫普遍使用地膜，尤其是西北部地區(qū)更是大量使用地膜，假如不對地膜進行回收就會對土地造成污染，地膜多年連續(xù)在土壤中存留也會對土地造成大量消耗。

　　我們國家在1991~2019年大概生產了10億噸的塑料，其中54%的塑料選擇填埋方式進行處理。假如這些塑料用來煉油，可以得到充分利用，1噸廢塑料可以得到0.8噸的油，這是一個很大的資源。我認為在塑料方面可以有兩條思路，一是將使用周期短的塑料做成可降解塑料，二是使用周期長的塑料可以通過回收再利用做成高性能塑料。

　　陳昌鳳：這條新聞和解讀里包括金涌老師的發(fā)言中都包含了很多專業(yè)術語，但它實際上跟我們生活密切相關。

　　曾有一個化學老師告訴我，塑料袋埋在地下需要270年才能夠被降解和吸收。當時我是非常震驚，從那以后我?guī)缀趺看问褂盟芰洗退芰嫌闷返臅r候，都感到有點罪過。所以我們想保護環(huán)境，為子孫后代留下更好的地球，就要從自身做起，我非常希望這條新聞能夠廣泛傳播。

　　但我覺得這還不夠，要從制度和技術層面來根本性的解決這個問題。去年我發(fā)現(xiàn)美國一家媒體做了一個塑料制品的虛擬博物館，想要表達“塑料制作馬上要成為歷史”，也就是禁塑的意思。今天這條新聞令我也很振奮，很多投資正在進入生物降解材料領域，希望這樣的新聞再多一點，從生活的、技術的角度來喚醒和呼吁大家去關注這個領域并且廣泛傳播，讓更多企業(yè)都來能夠關注生物降解材料領域。

　　10、 “十四五”規(guī)劃編制如火如荼——描繪行業(yè)奮斗目標前進藍圖

　　黨的十九屆五中全會，對國家“十四五”規(guī)劃進行全面擘畫。石化聯(lián)合會編制的《石油和化學工業(yè)“十四五”發(fā)展指南》于1月15日發(fā)布。石油和化學工業(yè)規(guī)劃院編制的《石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南》此前也已發(fā)布。各地、各子行業(yè)、骨干企業(yè)的“十四五”規(guī)劃編制工作正在如火如荼地展開。

　　【新聞評述】

　　新聞發(fā)布人危麗瓊：在“十三五”和“十四五”兩個五年交匯的歷史節(jié)點上，“十四五”規(guī)劃是個高頻的關鍵詞。

　　面向國家重大需求，石化原料和材料是基礎產業(yè)，是高科技、高精尖產業(yè)萬丈高樓的根基，同時也是容易被“卡脖子”的領域。前不久華為公司CEO任正非先生建議我國在基礎工業(yè)、化學產業(yè)上加大重視力度，助力解決芯片難題?！笆奈濉逼陂g，惟愿石化行業(yè)科技自立自強更進一步，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

　　面向經濟主戰(zhàn)場，石化產業(yè)量大面廣，是國民經濟產業(yè)鏈的關鍵一環(huán)，惟愿產業(yè)鏈融通賦能，構建起安全穩(wěn)定的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和現(xiàn)代產業(yè)體系。

　　面向人民生活需求，可以說一天24小時，衣食住行都離不開化工。乘著“十四五”需求側管理的東風，惟愿化工創(chuàng)造美好生活，美麗化工、魅力化工深入人心。惟愿石油和化工行業(yè)以高質量發(fā)展為“十四五”開好局、起好步!

　　【專家觀點】

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長孫偉善：此次石化聯(lián)合會組織編寫的“十四五”規(guī)劃有如下幾個特點：第一個是協(xié)會領導班子高度重視，李壽生會長親自掛帥擔任規(guī)劃編制領導小組組長，并在產業(yè)部統(tǒng)領下，各部室通力合作編制而成。第二個是系統(tǒng)性的規(guī)劃，除了“十四五”規(guī)劃指南外，配套編制了6個規(guī)劃，包括化工園區(qū)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和“一帶一路”規(guī)劃，還編制了2個有特色的專項規(guī)劃，一個是化工新材料，另一個是現(xiàn)代煤化工。第三個是聯(lián)合會在規(guī)劃編制方面下了很大的氣力，共調研了接近300家企業(yè)，召開了十幾次座談討論會，征集了150余條意見建議。

　　關于“十四五”發(fā)展指南，行業(yè)應聚焦在以下幾個方面，以高質量發(fā)展為主線，以“雙循環(huán)”為主題，推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略，提高企業(yè)和行業(yè)的核心競爭力。“十四五”時期是我國向世界石化強國邁進的重要時期，要在一些領域率先達到世界石化強國水平，以保障在2030年全行業(yè)進入世界石化強國行列。

　　【現(xiàn)場點評】

　　陳昌鳳：在十九屆五中全會國家制定“十四五”重大戰(zhàn)略之后，各行各業(yè)都在認真地規(guī)劃“十四五”，從石油化工行業(yè)來說，作為國民經濟的一個支柱產業(yè)，“十四五”規(guī)劃非常重要。

　　我認為石油化工行業(yè)的“十四五”規(guī)劃立意高遠。一是重視頂層設計，特別是著眼科技自立自強、破解“卡脖子”技術困局;二是重視滿足人民生活需要需求，視其為石油化工行業(yè)重要的服務任務和目標，內容也非常的精確;三是重視可操作性，需要我們腳踏實地去苦干、去實干。從多個方面來說，石化行業(yè)的“十四五”規(guī)劃，既能夠立意高遠，又能夠腳踏實地，確實是值得我們學習。