中化新網(wǎng)訊 近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))發(fā)布公告,批準(zhǔn)發(fā)布《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》(GB
44022-2024)(簡(jiǎn)稱規(guī)范)。該規(guī)范作為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),除了對(duì)硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)等方面提出了基本要求,還對(duì)硝酸銨的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,將有效強(qiáng)化硝酸銨安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。規(guī)范將于2024年11月1日起實(shí)施。
據(jù)參與規(guī)范編制的相關(guān)專家介紹,我國(guó)是硝酸銨生產(chǎn)和使用大國(guó),硝酸銨生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,風(fēng)險(xiǎn)高、影響大的局面長(zhǎng)期存在。與此同時(shí),我國(guó)之前在硝酸銨安全領(lǐng)域沒(méi)有完整、系統(tǒng)、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,在監(jiān)管上缺乏上位法的支撐。該規(guī)范的出臺(tái)有效地填補(bǔ)了這一空白。
該規(guī)范明確指出,本文件適用于硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)急處置的安全管理,由于企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn),不適用于港口經(jīng)營(yíng)、民用爆炸物品、國(guó)防科研生產(chǎn)。
在設(shè)計(jì)方面,通盤(pán)考慮企業(yè)總體風(fēng)險(xiǎn)控制,結(jié)合國(guó)內(nèi)硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn),并參考其他高?;瘜W(xué)品領(lǐng)域管理經(jīng)驗(yàn),該規(guī)范明確提出,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行合理的產(chǎn)能設(shè)計(jì)和規(guī)劃,生產(chǎn)固體硝酸銨項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)硝基復(fù)合肥料、硝酸銨溶液等調(diào)峰裝置或產(chǎn)能分流設(shè)施,調(diào)峰裝置或分流設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)有效平衡固體硝酸銨產(chǎn)銷(xiāo)量?!皩⒐芸卮胧┯伞味隆?yōu)椤问琛闯浞挚紤]企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)實(shí)際,又有效降低了風(fēng)險(xiǎn)。”相關(guān)專家說(shuō)。
另?yè)?jù)介紹,在生產(chǎn)運(yùn)行方面,該規(guī)范不僅規(guī)定了安全管理的內(nèi)容,也明確了硝酸銨生產(chǎn)工序中諸多工藝控制原則和一系列重要工藝參數(shù)控制范圍。同時(shí),結(jié)合國(guó)內(nèi)外硝酸銨領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),該規(guī)范強(qiáng)制規(guī)定了一些異常工況下的處置要求,并對(duì)管式反應(yīng)器法、容積式反應(yīng)器法和塔式造粒法的安全監(jiān)控和聯(lián)鎖設(shè)置提出了明確規(guī)定。在產(chǎn)品安全方面,該規(guī)范明確了危險(xiǎn)性分類、爆炸危險(xiǎn)性鑒定、不合格品管理、“一書(shū)一簽”等管理要求。
據(jù)了解,硝酸銨具有遇火、高溫、猛烈撞擊發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)特性。國(guó)內(nèi)外曾多次發(fā)生硝酸銨爆炸事故,教訓(xùn)極其深刻。近幾年,國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部連續(xù)組織開(kāi)展多輪次硝酸銨專項(xiàng)整治工作,針對(duì)全部生產(chǎn)企業(yè)提出“一企一策”,針對(duì)性解決每家企業(yè)存在的各類問(wèn)題;并且還在近年的重點(diǎn)工作計(jì)劃中,特別明確要堅(jiān)持高危細(xì)分領(lǐng)域“2+X”管控機(jī)制,“2”中的一項(xiàng)就是指硝酸銨領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作。
受應(yīng)急管理部委托,該《規(guī)范》由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭,聯(lián)合中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司、陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南晉開(kāi)化工投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川金象賽瑞化工股份有限公司、河北冀衡賽瑞化工有限公司、福建永安雙華化工有限公司、中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院有限公司、中國(guó)化工信息中心有限公司、上?;ぴ簷z測(cè)有限公司等單位編制,歷時(shí)6年,2次公開(kāi)征求意見(jiàn),多次組織專家研討后定稿。
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