背景：安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障，是社會(huì)穩(wěn)定的前提。近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，安全事故不斷發(fā)生。如：2015年天津港瑞海 “8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故；2019年江蘇響水天嘉宜化工廠 “3?21”特別重大爆炸事故。特別是2019年在全國(guó)開(kāi)展化工行業(yè)大整治之時(shí)，河南義馬氣化廠又發(fā)生了7.19 爆炸事故。是天災(zāi)、人禍？筆者認(rèn)為，不是天災(zāi)、人禍，是企業(yè)安全管理的思路存在偏差。

化工與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，猶如動(dòng)物園里關(guān)在籠子里的老虎。動(dòng)物園里沒(méi)有老虎，就無(wú)法吸引小朋友們光臨，一旦老虎失去控制跑出籠子，勢(shì)必會(huì)造成人員傷害。根據(jù)2016年國(guó)務(wù)院安委辦出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》，以及2021年9月1日實(shí)施的新的《安全生產(chǎn)法》。著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)要構(gòu)建《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》，以有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，根據(jù)過(guò)往事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和企業(yè)安全管理實(shí)踐，安全事故的預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)的控制，必須建立以屏障為中心、基于崗位的“識(shí)危險(xiǎn)?明職責(zé)，會(huì)操作?能應(yīng)急”的雙重預(yù)防機(jī)制，建立數(shù)字化管控平臺(tái)，推動(dòng)化工企業(yè)安全管理新模式。

一、屏障（工藝連鎖保護(hù)，簡(jiǎn)稱屏障）

屏障，就是通過(guò)工藝管道儀表流程圖，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，將控制化工工藝單元穩(wěn)定的壓力、液位、溫度等預(yù)防性遠(yuǎn)傳設(shè)備和安全閥、泄壓閥等超量程工況下的釋放系統(tǒng)，按其功能編寫邏輯關(guān)系，起到系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的安全附件或設(shè)備設(shè)施。

通過(guò)對(duì)過(guò)往生產(chǎn)過(guò)程安全事故分析，事故的發(fā)生不是因?yàn)轭A(yù)防性屏障缺失，而是由于某些預(yù)防性、減緩性屏障失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，崗位作業(yè)者工作任務(wù)不是為穩(wěn)定工藝參數(shù)去抄表，而是要圍繞整個(gè)工藝單元路線的穩(wěn)定值，去檢查每一道預(yù)防性屏障反映的數(shù)據(jù)、工作狀況、邏輯信息是否真實(shí)，釋放系統(tǒng)是否有效。同時(shí)，通過(guò)預(yù)防性、減緩性屏障，讓作業(yè)者知道屏障上一級(jí)控制的危險(xiǎn)源是什么，下一級(jí)屏障的工藝控制標(biāo)準(zhǔn)是多少、遠(yuǎn)傳設(shè)備邏輯關(guān)系是否處于正常數(shù)值、你承擔(dān)的屏障責(zé)任是什么、多長(zhǎng)時(shí)間檢查一次。  

二、識(shí)危險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）

危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致傷害和健康損害的來(lái)源[1]。 其中：來(lái)源，指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。引自GB/T13861-2022《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，危險(xiǎn)和有害因素，指可對(duì)人造成傷亡，影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。根據(jù)筆者對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源的研究，其特征一是生產(chǎn)過(guò)程必須使用，無(wú)法取代；二是一旦失控，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、傷害、環(huán)境污染等事故。

因此，傳授給一線員工正確的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：一是引用風(fēng)險(xiǎn)(發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性)，開(kāi)展危險(xiǎn)源和危害因素辨識(shí)，讓作業(yè)者正確掌握本崗位存在的危險(xiǎn)源是什么。二是通過(guò)辨識(shí)，梳理危險(xiǎn)源導(dǎo)致的頂上事件是什么、頂上事件帶來(lái)的后果是什么（嚴(yán)重性）、“什么原因”導(dǎo)致（威脅）頂上事件的發(fā)生（可能性）。如甲苯，因工藝需求無(wú)法采用其他物料取代，作業(yè)者必須要識(shí)別出甲苯失控所帶來(lái)的發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重性。讓作業(yè)者真正做到：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，梳理頂上事件發(fā)生后的：后果（嚴(yán)重性）和威脅（可能性）因素。 

三、明職責(zé)（建立屏障及屏障責(zé)任人職責(zé)）

《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》中，為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施；(5)應(yīng)急處置措施等。

筆者認(rèn)為，為提升化工生產(chǎn)企業(yè)員工對(duì)危險(xiǎn)源和控制屏障的認(rèn)知，可將屏障簡(jiǎn)化分為：預(yù)防性屏障和減緩性屏障。

預(yù)防性屏障，主要圍繞頂上事件發(fā)生的誘因--威脅(關(guān)鍵詞，如壓力、液位、溫度等)，辨識(shí)這些誘因的預(yù)防性屏障控制系統(tǒng)是否有、是否夠，是否具有屏障的有效性、獨(dú)立性、可審計(jì)性（獨(dú)立屏障的三大特性）。

減緩性屏障，主要指預(yù)防性屏障遭遇人為、環(huán)境等災(zāi)害性破壞，如何把大事故控制在可控范圍，降低事故損失。如：儲(chǔ)存化學(xué)品罐體外的圍堰、報(bào)警、應(yīng)急、防護(hù)等措施。

通過(guò)量化的預(yù)防性和減緩性屏障辨識(shí)，一是用量化數(shù)值建立屏障完好標(biāo)準(zhǔn)、屏障責(zé)任人和檢查方法、檢測(cè)周期標(biāo)準(zhǔn)。二是促使作業(yè)者根據(jù)每一個(gè)屏障的可量化標(biāo)準(zhǔn)，履職屏障完好性維護(hù)巡檢，也就是隱患排查的內(nèi)容。如，甲苯液位高報(bào)閥值：

員工隱患排查查什么？通過(guò)上圖量化的標(biāo)準(zhǔn)，讓作業(yè)者圍繞屏障標(biāo)準(zhǔn)，知道查什么、多長(zhǎng)時(shí)間查一次，從而避免因屏障失效導(dǎo)致異常事故發(fā)生，形成崗位作業(yè)者：識(shí)危險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）、明職責(zé)（屏障職責(zé)）。 

四、會(huì)操作（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

一切作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，一切按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，這是每一個(gè)化工企業(yè)上崗作業(yè)者的基本動(dòng)作。當(dāng)辨識(shí)、建立控制化學(xué)品超限（超量程）屏障及標(biāo)準(zhǔn)后，作業(yè)者按照每一級(jí)屏障和控制標(biāo)準(zhǔn)按指令作業(yè)。如甲苯儲(chǔ)罐液位高位連鎖報(bào)警，高報(bào)發(fā)出超限指令，作業(yè)者第一時(shí)間立即開(kāi)展監(jiān)盤巡查，及時(shí)開(kāi)展異常工況的修偏，確保工藝處于有效控制內(nèi)。

預(yù)防性屏障的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，其目的如同飛行員駕駛飛機(jī)，化工操控室作業(yè)者，其工作重心是不斷的修偏工藝參數(shù)，及時(shí)將異常信息修正到工藝控制標(biāo)準(zhǔn)，一是確保工藝穩(wěn)定運(yùn)行，二是確保安全生產(chǎn)。簡(jiǎn)明的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓作業(yè)者做到：識(shí)危險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）、明職責(zé)（屏障職責(zé)）、會(huì)操作（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。

五、能應(yīng)急（應(yīng)急處置）

通過(guò)預(yù)防性和減緩性屏障識(shí)別、危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)、屏障職責(zé)明確，形成崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控》清單、《隱患排查治理》清單和《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》卡的建立，實(shí)現(xiàn)崗位“兩單”和“一卡”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但隨著人、機(jī)、料活動(dòng)的存在，發(fā)生事故的危險(xiǎn)源依然存在。因此，為有效發(fā)揮減緩性屏障作用，化工企業(yè)生產(chǎn)崗位要圍繞崗位初期事故，建立一套行之有效的《初期事故應(yīng)急處置》卡?！冻跗谑鹿蕬?yīng)急處置》卡的建立，一定是采用直觀的表單形式，不超過(guò)三個(gè)步驟告訴員工發(fā)生事故后如何處置。如，第一步，啟動(dòng)事故對(duì)應(yīng)的減緩屏障；第二步，第一時(shí)間關(guān)閉泄漏點(diǎn)的閥門；第三步，采用正確救援方式去救援。通過(guò)直觀簡(jiǎn)單的三部曲，真正的體現(xiàn)崗位作業(yè)者在安全管理方面的：識(shí)危險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）、明職責(zé)（屏障責(zé)任）、會(huì)操作（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、能應(yīng)急（應(yīng)急三部曲）的基本技能，規(guī)避了事故發(fā)生的共性總結(jié)：“之所以發(fā)生事故，是員工安全意識(shí)不強(qiáng)的造成的”。 

六、數(shù)字化管控平臺(tái)建立

兩軍交戰(zhàn),知己知彼，數(shù)字化管控平臺(tái)，尤如一場(chǎng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的布局。敵我雙方首先任務(wù)是摸清“敵方”武器、彈藥、人員、指揮、布陣等信息，通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)必勝的任務(wù)?；て髽I(yè)也是如此，通過(guò)上述危險(xiǎn)源、屏障責(zé)任人、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卡、應(yīng)急處置卡，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，錄入危險(xiǎn)源、屏障責(zé)任人、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卡、應(yīng)急處置卡，錄入屏障邏輯關(guān)系。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)布某一屏障責(zé)任人沒(méi)有開(kāi)展屏障巡檢，屏障無(wú)發(fā)揮或反饋邏輯指令信息，后臺(tái)第一時(shí)間向責(zé)任人上一級(jí)推送異常信息、推送崗位監(jiān)控信息，第一時(shí)間及時(shí)掌握異常處置結(jié)果，有效遏制事故的發(fā)生。

社會(huì)中，面對(duì)化工，面對(duì)化學(xué)品這個(gè)危險(xiǎn)源，我們無(wú)法消除它的存在。能夠做到的只有轉(zhuǎn)變安全管理模式，從而打破“事故——追責(zé)——事故——追責(zé)”的怪圈！ 

化工制造企業(yè)，要想真正的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)創(chuàng)造利潤(rùn)，我們必須多問(wèn)我們的員工：一是崗位的危險(xiǎn)源是什么；二是控制危險(xiǎn)源失控的預(yù)防和減緩屏障是否可靠、屏障的責(zé)任人是否落實(shí)分級(jí)管控；三是崗位的作業(yè)卡和應(yīng)急處置卡是否可執(zhí)行。知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者，企業(yè)要通過(guò)引導(dǎo)和培養(yǎng)員工成為樂(lè)之者，主動(dòng)參與崗位工藝危害分析，參與崗位SOP與應(yīng)急處置卡的編寫和溝通，讓我們的每位作業(yè)者真正做到：識(shí)危害?會(huì)避險(xiǎn)。

作者：朱少正、舒隨、徐后生、黃德雷、牛晉生、周就偉、宋建雷、鐘振凱、鄭洪、鄭巨造、武利

作者簡(jiǎn)介：

參考文獻(xiàn)：

[1] GB/T45001-2020，職業(yè)健康安全管理體系  要求及使用指南[S] .

北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2020.

附件：形成的成果：

1：《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》

2：《隱患排查與治理清單》